為深入貫徹落實中央人才工作會議和上海市人才工作會議精神，以及《關(guān)于推動人才高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》(青委〔2020〕88號)精神，加快推進“青峰”人才政策落地，推動社會力量廣泛參與高層次人才引薦工作，實施“青峰”引才計劃，加快形成引才聚才合力，進一步營造海納百川、廣納賢才的良好氛圍，特制定本辦法。
一、適用對象
本辦法所稱“社會力量”具體是指在青浦區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門依法登記注冊、備案管理以及與青浦區(qū)建立合作關(guān)系的機構(gòu)、組織或個人。具體包括以下類別：
（一）機構(gòu)
1.各類人力資源服務(wù)(人才中介)機構(gòu);
2.海外華僑華人社團、留學生組織等各類海外人才機構(gòu);
3.各類社會組織(包括社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位);
4.其他有條件為青浦區(qū)引薦高層次人才的機構(gòu)或組織。
（二）個人
個人是指經(jīng)選聘的“青峰”引才大使。
主要對象：知名人力資源服務(wù)機構(gòu)的負責人，海外華僑華人社團、留學生組織等各類海外人才機構(gòu)的負責人，國家級、省部級高層次人才，知名院校的專家學者、在國內(nèi)外具有較大影響力和公信力的企業(yè)家、活動家、社會知名人士及社會組織的負責人等。
選聘流程：符合條件的對象向區(qū)委人才辦提交《“青峰”引才大使申報表》(見附件2)，經(jīng)區(qū)委人才辦審定后進行選聘。
二、引薦范圍
鼓勵和支持社會力量與青浦區(qū)加強合作，圍繞5G及應(yīng)用、大數(shù)據(jù)等智能制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新金融、服務(wù)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文旅、體育、社會治理等社會事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，積極引薦一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和產(chǎn)業(yè)化能力的頂尖人才及團隊成員;一批能夠創(chuàng)造性地運用國內(nèi)外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗解決重大關(guān)鍵性難題，能有力帶動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的菁英人才;一批專業(yè)能力突出、工作業(yè)績顯著、具有較強發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才和緊缺急需人才。
三、引薦人才類別
1.國內(nèi)外頂尖人才。主要包括：諾貝爾獎獲得者，國家科學技術(shù)獎一等獎項目的主要完成人，圖靈獎、菲爾茲獎獲得者，中國科學院院士，中國工程院院士，發(fā)達國家權(quán)威學術(shù)機構(gòu)會員(或稱“院士”)，相當于上述層次的頂尖人才。
2.國家級高層次人才。主要包括：國家級海外高層次人才，國家特支計劃入選者，國家科學技術(shù)進步獎二等獎或兩個以上三等獎項目的主要完成人，相當于上述層次的國家級高層次人才。
3.省部級高層次人才。主要包括：省部級海外領(lǐng)軍人才，省部級領(lǐng)軍人才，相當于上述層次的省部級高層次人才。
4.海外優(yōu)秀人才。主要包括：在海外取得博士學位、具有海外工作經(jīng)歷并具有成為行業(yè)領(lǐng)軍人才潛力的創(chuàng)新人才，在海外取得學位或具有較豐富的海外經(jīng)營管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)人才。
四、引薦人才條件
引薦的人才一般須具備以下基本條件：
1.創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)注冊認繳資金不低于500萬元，且為企業(yè)主要負責人;創(chuàng)新人才須受聘在關(guān)鍵技術(shù)崗位或高級管理崗位，一般年薪不低于50萬元。海外優(yōu)秀人才還需經(jīng)區(qū)委人才辦認定。
2.用人單位為在青浦區(qū)正式注冊登記并實體運營，具有獨立法人資格和用人自主權(quán)的各類企業(yè)。引進人才須與用人單位簽訂3年以上正式勞動(聘用)合同。
3.引進人才能夠推動企業(yè)取得明顯經(jīng)濟效益，為社會帶來一定就業(yè)機會;或其擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，技術(shù)成果先進能夠推動企業(yè)重大課題攻關(guān)，促進科研成果進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
4.具有良好的職業(yè)道德、嚴謹?shù)目蒲凶黠L以及團結(jié)協(xié)作精神;遵紀守法，依法納稅，無違反法律法規(guī)行為。
引薦人才業(yè)績貢獻特別突出的，經(jīng)審核可放寬上述條件限制。
五、獎勵標準
根據(jù)引薦人才的不同類別，分別給予引薦單位(個人)下列獎勵。
1.國內(nèi)外頂尖人才。獎勵標準50萬元/人。
2.國家級高層次人才。獎勵標準20萬元/人。
3.省部級高層次人才。獎勵標準5萬元/人。
4.海外優(yōu)秀人才。獎勵標準2萬元/人。
引薦的人才在三年內(nèi)入選更高層次人才計劃或符合更高層次人才標準的，可按照更高層次人才類別的獎勵標準，給予補差獎勵;對獲得多項獎勵類別的，按照就高原則享受。
六、申請程序
引薦高層次人才獎勵由青浦區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年集中審定1次，具體受理由區(qū)人社局負責，程序如下：
1.申請。引薦單位(個人)在引薦人才落地并簽訂正式勞動(聘用)合同后，填寫《青浦區(qū)社會力量引薦高層次人才獎勵申請表》(見附件1)并準備相關(guān)附件材料，提交區(qū)人社局人才服務(wù)中心窗口受理。
2.審核。區(qū)人社局對引薦單位(個人)申報材料進行審核并提出具體資助意見，提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
3.公示。經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定通過的引薦單位(個人)獎勵名單，進行公示7天，無異議后正式取得獎勵資格。
4.撥付。區(qū)人社局分3次將獎勵資金撥付給引薦單位(個人)。
(1)首次撥付。根據(jù)引薦人才與用人單位簽訂正式勞動(聘用)合同并正式到崗開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，經(jīng)審核符合條件的發(fā)放獎勵資金總額50%;
(2)中期撥付。在首次撥付滿一年后，根據(jù)用人單位出具的引進人才到崗后開展研發(fā)技術(shù)成果、發(fā)明專利、主持或參與的科技創(chuàng)新項目業(yè)績證明，或創(chuàng)業(yè)企業(yè)取得明顯經(jīng)濟效益、為社會解決就業(yè)崗位等業(yè)績貢獻報告，經(jīng)審核符合條件的發(fā)放獎勵資金總額30%;
(3)末期撥付。在引薦人才到崗開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目滿3年后，由用人單位根據(jù)引薦人才完成合同協(xié)議約定的經(jīng)濟效益、技術(shù)成果指標，出具引薦人才業(yè)績貢獻報告，經(jīng)審核符合條件的發(fā)放獎勵資金總額20%。
七、提交材料
申請所需附件材料主要包括：
1.申請獎勵者為單位的，需提供營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件;申請獎勵者為個人的，需提供身份證原件、復(fù)印件。
2.引薦人才有效身份證或護照復(fù)印件;學歷學位證書(同時提交學歷學位認證報告)及專業(yè)技術(shù)職稱證書原件、復(fù)印件;入選人才計劃和獲獎證明材料原件、復(fù)印件。
3.引薦人才中創(chuàng)業(yè)類人才需提供所創(chuàng)辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、自有資金(含技術(shù))入股及企業(yè)任職證明等原件、復(fù)印件;創(chuàng)新類人才需提供與用人單位簽訂的勞動合同復(fù)印件(須明確標注勞動薪酬待遇并加蓋單位公章)。
4.由用人單位提交的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績報告及證明材料(含研發(fā)技術(shù)或成果、發(fā)明專利、主持或參與的科技創(chuàng)新項目業(yè)績證明;創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常運營并取得經(jīng)濟效益、提供就業(yè)崗位證明等)。
5.由引薦人才本人簽字確認的相關(guān)情況說明。
八、附則
1.引薦的人才同時符合多個類別，獎勵標準按照就高原則執(zhí)行;同一社會力量同時引薦多名人才的，可分別予以獎勵。
2.申請獎勵者必須對申報情況的真實性負責，對提供虛假材料騙取獎勵的，追回獎勵資金，并依法追究法律責任。
3.本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。具體由青浦區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
來源:：上海青浦
上海產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)中心
政策服務(wù)部：方主任
電話-微信：15618903837
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