ISO14001認(rèn)證介紹

ISO14001認(rèn)證全稱是ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，是指依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施的合格評定活動。ISO14001是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的一份標(biāo)準(zhǔn)，是ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)中的一份標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于1996年進(jìn)行首次發(fā)布，2004年分別由ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，最新版本為ISO14001-2015.

寶鋼是國內(nèi)第一家獲得ISO14001環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的冶金企業(yè)。

中文名

ISO14001認(rèn)證

性    質(zhì)

合格評定活動

發(fā)    布

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織

修    訂

2004

目錄

1 簡介

2 目標(biāo)指標(biāo)

3 要求

4 范圍

5 申請

6 流程

7 意義

8 主要影響

9 評價

10 特點介紹

簡介

ISO14001認(rèn)證適用于任何組織，包括企業(yè)，事業(yè)及相關(guān)政府單位，通過認(rèn)證后可證明該組織在環(huán)境管理方面達(dá)到了國際水平，能夠確保對企業(yè)各過程、產(chǎn)品及活動中的各類污染物控制達(dá)到相關(guān)要求，有助于企業(yè)樹立良好的社會形象。

目標(biāo)指標(biāo)

組織應(yīng)對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。

如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)及其他要求的承諾。

組織在建立和評審目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。

組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：

a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé);

b)實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。

要求

a.組織應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供環(huán)境管理體系運(yùn)行的充分信息，對于多現(xiàn)場應(yīng)說明各現(xiàn)場的認(rèn)證范圍、地址及人員分布等情況，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將以抽樣的方式對多現(xiàn)場進(jìn)行審核;

b.ISO14001認(rèn)證咨詢是一項收集客觀證據(jù)的符合性驗證活動，為使審核順利進(jìn)行，組織應(yīng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證審核、跟蹤審核、監(jiān)督審核、復(fù)審換證以及解決投訴等活動做出必要的安排，包括文件審核、現(xiàn)場審核、調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問人員等各個方面;

c.組織應(yīng)建立符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化環(huán)境管理體系，在申請認(rèn)證之前應(yīng)完成內(nèi)部審核和管理評審，并保證環(huán)境管理體系的有效、充分運(yùn)行三個月以上;

d.當(dāng)組織的環(huán)境管理體系出現(xiàn)變化，或出現(xiàn)影響環(huán)境管理體系符合性的重大變動時，應(yīng)及時通知認(rèn)證機(jī)構(gòu);認(rèn)證機(jī)構(gòu)將視情況進(jìn)行監(jiān)督審核、換證審核或復(fù)審以保持證書的有效性;

e.組織獲證后，應(yīng)遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求，在進(jìn)行宣傳時應(yīng)僅就獲準(zhǔn)認(rèn)證的范圍作出申明，并遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志使用規(guī)定;在監(jiān)督審核時認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對認(rèn)證證書及標(biāo)志的使用情況進(jìn)行審核;

f.組織自建立環(huán)境管理體系始，應(yīng)保持對法律法規(guī)符合性的自我評價，并提交組織一年以上的守法證明。在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時應(yīng)及時采取必要的糾正措施;

g.組織應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供有關(guān)與相關(guān)方信息溝通和投訴的記錄，以及采取糾正措施的記錄。

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：

a) 建立、實施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系;

b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;

c) 通過下列方式展示對本標(biāo)準(zhǔn)的符合;

1) 進(jìn)行自我評價和自我聲明;

2) 尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對其符合性予以確認(rèn);

3) 尋求外部對它的自我聲明予以確認(rèn);

4) 尋求外部組織對其環(huán)境管理進(jìn)行認(rèn)證/注冊。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都能納入任何一個環(huán)境管理。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運(yùn)行場所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供了資料性的指南。

申請

公司申請ISO14001的認(rèn)證需要滿足的條件：

1、申請日前一年內(nèi)，未受到地方環(huán)保機(jī)關(guān)處罰，拿到環(huán)保部門的的守法證明;

2、污染物排放應(yīng)符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

3、申請認(rèn)證的產(chǎn)品屬國家公布可認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品種類名錄;

4、符合國家頒布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求;

5、能正常批量生產(chǎn)，各項技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)定;

6、建立環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障體系;

7、應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書或產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書，或省級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量合格證書;

8、有效期內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測報告，包括水、聲、氣等。

流程

ISO14000認(rèn)證流程：

1、認(rèn)證咨詢

2 、認(rèn)證申請

3、簽訂合同

4、第一階段審核

5、第二階段審核

6、不符合糾正與跟蹤驗正

7、核準(zhǔn)發(fā)證

8、證后監(jiān)督

意義

ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是一套管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。它是工業(yè)發(fā)達(dá)國家環(huán)境管理經(jīng)驗的結(jié)晶，在制定國家標(biāo)準(zhǔn)時又考慮了不同國家的情況，盡量使標(biāo)準(zhǔn)能普通適用。

·ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

·樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度

·促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)

·促使企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)及其他活動中考慮其對環(huán)境的影響，減少環(huán)境負(fù)荷

·使企業(yè)獲得進(jìn)入國際市場的“綠色通行證”

·增強(qiáng)企業(yè)員工的環(huán)境意識

·促使企業(yè)節(jié)約能源，再生利用廢棄物，降低經(jīng)營成本

·促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理

主要影響

1996年，ISO首批頒布了與環(huán)境管理體系及其審核有關(guān)的5個標(biāo)準(zhǔn)，引起了各國政府和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。到1997年底，標(biāo)準(zhǔn)頒布僅一年時間，全世界就有1491家企業(yè)通過ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證;到1998年底，這一數(shù)字達(dá)到5017家;到1999年底，通過認(rèn)證的企業(yè)已超過一萬家。

我國政府對環(huán)境管理工作十分重視，已經(jīng)頒布的五個標(biāo)準(zhǔn)，均已等同轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，它們分別是：

GB/T24001-1996 idt ISO14001 環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南

GB/T24004-1996 idt ISO14004 環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)指南

GB/T24010-1996 idt ISO14010 環(huán)境審核體系通用原則

GB/T24011-1996 idt ISO14011 環(huán)境審核體系審核程序環(huán)境管理體系審核

GB/T24012-1996 idt ISO14012 環(huán)境審核體系環(huán)境審核員資格要求

其中，ISO14001是這一系列標(biāo)準(zhǔn)的核心，它不僅是對環(huán)境管理體系的建立和對環(huán)境管理體系進(jìn)行審核或評審的依據(jù)，也是制定ISO14000系列其他標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的重要特點是，首先，該標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制的，而是自愿采用的。ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)借鑒了ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)的成功經(jīng)驗，使標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛適用性和靈活性，它可適用于任何類型與規(guī)模，處于不同地理、文化和社會條件下的組織。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)同ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有很好的兼容性，使企業(yè)在采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)時，能與原有的管理體系有效協(xié)調(diào)。“預(yù)防為主”是貫穿ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)思想，它要求企業(yè)必須承諾污染預(yù)防，并在體系中加以落實。持續(xù)改進(jìn)是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的靈魂，組織通過實施標(biāo)準(zhǔn)，建立起不斷改進(jìn)的機(jī)制，在持續(xù)改進(jìn)中，實現(xiàn)自己對社會的承諾，最終達(dá)到改善環(huán)境績效的目的。

推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高全民族的環(huán)境意識，樹立可持續(xù)發(fā)展的思想;有利于提高人民的遵法、守法意識和環(huán)境法規(guī)的貫徹實施;有利于調(diào)動企業(yè)防治環(huán)境污染的主動性，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)環(huán)境管理工作;有利于推動資源和能源的節(jié)約，實現(xiàn)其合理利用;有利于實現(xiàn)各國間環(huán)境認(rèn)證的雙邊和多邊認(rèn)證，消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

評價

環(huán)境因素特別是重要環(huán)境因素是ISO14000環(huán)境管理體系的建筑基礎(chǔ)，體系的其它管理要素都是圍繞它們而開展管理活動的。《ISO/IEC62環(huán)境管理體系審核導(dǎo)則》及“中國國家EMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度“中都將環(huán)境因素列為四個需要重點審核的要素之一。環(huán)境因素是環(huán)境管理體系中最重要的要素。

另一方面，在建立ISO14000環(huán)境管理體系時如何有效、充分地識別、評價環(huán)境因素，在實施審核時如何審查組織在這方面的成效，是EMS工作中最困難的任務(wù)之一，也是疑問最多、最難把握的地方。現(xiàn)就EMS實際工作中經(jīng)常涉及到的幾個疑難點的處理方法進(jìn)行如下探討：

1 環(huán)境因素識別的充分性

許多公司在識別、評價環(huán)境因素時能夠比較全面地考慮污染物排放，而在考慮源頭避免或減少污染物產(chǎn)生方面相對薄弱。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)核心特點之一是污染預(yù)防思想，即在產(chǎn)品、活動、服務(wù)各方面及全過程中要避免、減少及控制環(huán)境影響，要從“投入”和“產(chǎn)出”兩方面去考慮環(huán)境因素。為此，在設(shè)計程序、識別和評價環(huán)境因素時，應(yīng)考慮產(chǎn)品及其包裝設(shè)計、工藝設(shè)計、原材料選用、能源資源消耗、運(yùn)輸倉儲、有毒有害化學(xué)品使用、固體及液體廢棄物管理、生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生排放、產(chǎn)品使用、服務(wù)及廢棄等環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生有害或有益環(huán)境影響的因素。充分領(lǐng)會產(chǎn)品生命周期分析法的思想以及工藝過程分析法的思路，對全面識別環(huán)境因素是極有幫助的。

2 異常狀態(tài)下的重要環(huán)境因素

某些公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的污染物，但由于環(huán)保設(shè)備齊全先進(jìn)，控制手段得力，各種污染物最終均遠(yuǎn)低于適用排放標(biāo)準(zhǔn)得到排放。因此，EMS工作人員認(rèn)為這方面不存在重要環(huán)境因素。

這里存在誤區(qū)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)“環(huán)境因素”定義及“4.3.1環(huán)境因素”條款中均要求確定現(xiàn)實具有或能夠產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素，即應(yīng)充分考慮三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種運(yùn)行狀態(tài)下發(fā)生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。針對上述案例，在制定及實施相關(guān)程序時可考慮將正常狀態(tài)下低于排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放作為一般環(huán)境因素，但同時必須考慮環(huán)保設(shè)備發(fā)生故障時、定期維修時、人為失誤時、生產(chǎn)過程中超量產(chǎn)生污染物時等異常或緊急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的嚴(yán)重環(huán)境影響。最簡單的方式是對進(jìn)入環(huán)保裝置之前或生產(chǎn)裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進(jìn)行重要性評價。以上所述適用于對可用強(qiáng)度、濃度、總量、速率、數(shù)量等方式實施限制的環(huán)境因素的評價，如污水排放、廢氣排放、噪聲等。

無論對于生產(chǎn)裝置口還是環(huán)保裝置口，應(yīng)分別對具體污染因子進(jìn)行評價。

3 廢棄物、能源、有毒有害化學(xué)品等方面的重要環(huán)境因素

廢棄物(或使用能源的裝置或有毒有害化學(xué)品)在任何一個企業(yè)里一般都是種類繁多，在識別和評價環(huán)境因素時，是分別逐一進(jìn)行，還是作為一個問題統(tǒng)一提出，這也是一個值得探討的問題。若從有效實施環(huán)境管理出發(fā)，可做如下考慮：

a. 廢棄物管理

1) 在識別環(huán)境因素時，全面具體地明確各種廢棄物;

2) 有關(guān)廢棄物處置、廢棄物防治的法規(guī)不象污水噪聲大氣防治法規(guī)對污染物有量的限制，在某種意義上，隨意處置100kg或100噸廢棄物并無本質(zhì)區(qū)別。鑒此，一般地可將廢棄物處置定義為一個重要環(huán)境因素，具體實施控制時則必須將它們合理分類分別合法處置。

3) 關(guān)于廢棄物削減，宜對各類廢棄物產(chǎn)生量實施重要性評價，可將大于等于某一數(shù)值的廢棄物產(chǎn)生定義為重要環(huán)境因素，并對它們實施改善和日?？刂?。

b. 能源管理、

1) 在識別環(huán)境因素時，全面具體地確定各類消耗能源的設(shè)施、裝備及活動。

2) 將“能源消耗”整體地定義為重要環(huán)境因素，并實施日常管理和控制。

3) 同時對各種裝置的單臺或單類的能源消耗進(jìn)行重要性評價，將“大于等于某一數(shù)值的裝置的能源消耗”定義為重要環(huán)境因素。

4) 資源、材料消耗可與能源消耗同樣對待。

c. 有毒有害化學(xué)品管理

1) 識別環(huán)境因素時，應(yīng)全面具體地明確使用的各種有毒有害化學(xué)品。

2) 定義“有毒有害化學(xué)品的運(yùn)輸、儲存、使用過程中可能的火災(zāi)、水災(zāi)、泄露事故等緊急狀況”為重要環(huán)境因素，制定應(yīng)急方案和日常管理程序。

3) 對各種物品的使用量進(jìn)行評價，定義“大于等于某數(shù)值的有毒有害化學(xué)品使用”為重要環(huán)境因素，考慮替代或削減使用量的改善方案。

4) “含臭氧層破壞物質(zhì)(ODS物質(zhì))如哈龍1211滅火器、R12等為制冷劑的空調(diào)系統(tǒng)、含多氯聯(lián)苯變壓器等的使用”均應(yīng)定義為重要環(huán)境因素，加強(qiáng)裝置維護(hù)管理，并著手研究和尋找替代。

特點介紹

以市場驅(qū)動為前提

世界各國公眾環(huán)境意識不斷提高，對環(huán)境問題的關(guān)注也達(dá)到了史無前例的高度，"綠色消費(fèi)"浪潮促使企業(yè)在選擇產(chǎn)品開發(fā)方向時越來越多地考慮人們消費(fèi)觀念中的環(huán)境原則。由于環(huán)境污染中相當(dāng)大的一部分是由于管理不善造成的，而強(qiáng)調(diào)管理，正是解決環(huán)境問題的重要手段和措施，因此促進(jìn)了企業(yè)開始全面改進(jìn)環(huán)境管理工作。ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)一方面滿足了各類組織提高環(huán)境管理水平的需要，另一方面為公眾提供一種衡量組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)中所含有的環(huán)境信息的工具。

強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防

ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了國際環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域由"末端控制"到"污染預(yù)防"的發(fā)展趨勢。環(huán)境管理體系(ISO14001-ISO14009)強(qiáng)調(diào)對組織的產(chǎn)品、活動、服務(wù)中具有或可能具有潛在環(huán)境影響的環(huán)境因素加以管理，建立嚴(yán)格的操作控制程序，保證企業(yè)環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)。生命周期分析(ISO14040-ISO14049)和環(huán)境表現(xiàn)(行為)評價(ISO14030-ISO14039)則將環(huán)境方面的考慮納入產(chǎn)品的最初設(shè)計階段和企業(yè)活動的策劃過程，為決策提供支持，預(yù)防環(huán)境污染的發(fā)生。這種預(yù)防措施更徹底有效、更能對產(chǎn)品發(fā)揮影響力，從而帶動相關(guān)產(chǎn)品和行業(yè)的改進(jìn)、提高。

可操作性強(qiáng)

ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，將先進(jìn)的環(huán)境管理經(jīng)驗加以提煉濃縮，轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化的、可操作的管理工具和手段。例如，已頒行的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，不僅提供了對體系的全面要求，還提供了建立體系的步驟、方法指南。標(biāo)準(zhǔn)中沒有絕對量和具體的技術(shù)要求，使得各類組織能夠根據(jù)自身情況適度運(yùn)用。

標(biāo)準(zhǔn)的廣泛適用性

ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，涵蓋了企業(yè)的各個管理層次，生命周期評價方法(ISO14040-ISO14049)可以用于產(chǎn)品及包裝的設(shè)計開發(fā)，綠色產(chǎn)品的優(yōu)選;環(huán)境表現(xiàn)(行為)評價(ISO14030-ISO14039)可以用于企業(yè)決策，以選擇有利于環(huán)境和市場風(fēng)險更小的方案;環(huán)境標(biāo)志(ISO14020-ISO14029)則起到了改善企業(yè)公共關(guān)系，樹立企業(yè)環(huán)境形象，促進(jìn)市場開發(fā)的作用;而環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO14001-ISO14009)則進(jìn)入企業(yè)的深層管理，直接作用于現(xiàn)場操作與控制，明確員工的職責(zé)與分工，全面提高其環(huán)境意識。因此，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)實際上構(gòu)成了整個企業(yè)的環(huán)境管理構(gòu)架。

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)適用范圍廣泛。作為系列標(biāo)準(zhǔn)的核心，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的引言指出，該體系適用于任何類型、規(guī)模、以及各種地理、文化和社會條件下的組織。各類組織都可以按標(biāo)準(zhǔn)所要求的內(nèi)容建立并實施環(huán)境管理體系，也可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證。

強(qiáng)調(diào)自愿性原則

ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是基于自愿原則。國際標(biāo)準(zhǔn)只能轉(zhuǎn)化為各國國家標(biāo)準(zhǔn)而不等同于各國法律法規(guī)，不可能要求組織強(qiáng)制實施，因而也不會增加或改變一個組織的法律責(zé)任。組織可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件選擇采用。

上述特點我們可以看出，ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的主流，符合可持續(xù)發(fā)展思想，為企業(yè)微觀環(huán)境管理提供了一套標(biāo)準(zhǔn)化的模式，對改善我國宏觀及企業(yè)的微觀環(huán)境管理，提升企業(yè)環(huán)境形象，促進(jìn)企業(yè)邁向國際市場將產(chǎn)生較大幫助。