技術改造是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。今年的中央經(jīng)濟工作會議和全國推進新型工業(yè)化大會都強調(diào)要加大制造業(yè)企業(yè)技術改造支持力度，積極推動大規(guī)模設備更新。6月18日，青島市工業(yè)和信息化局印發(fā)《青島市2024年企業(yè)技術改造設備投資獎補政策申報指南》(以下簡稱《指南》)，為提高政策知曉度，提振企業(yè)投資信心，市工業(yè)和信息化局開展政策解讀。

一、政策主要內(nèi)容

《指南》旨在發(fā)揮政策紅利轉(zhuǎn)化，提振企業(yè)投資信心，推動大規(guī)模設備更新，實施高水平工業(yè)技改工程，促進產(chǎn)業(yè)高端化躍升、智能化改造以及綠色化轉(zhuǎn)型。根據(jù)申報要求，企業(yè)需滿足以下三個基本條件：一是申報企業(yè)是在青島市內(nèi)注冊，具有獨立法人資格(汽車整車企業(yè)可放寬至分公司)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè);二是企業(yè)在2021-2023年度內(nèi)取得了青島市企業(yè)技術改造投資項目核準或備案文件;三是企業(yè)在2023年度設備投資(不含增值稅，僅限研發(fā)、生產(chǎn)和檢測設備)達到500萬元。申報設備不包括二手設備，且單臺設備價格(不含增值稅)不低于1萬元。此外申報企業(yè)要符合“綠色門檻”制度中能耗、環(huán)保等指標要求。青島市將根據(jù)企業(yè)提供的上一年度購置設備增值稅專用發(fā)票的金額進行獎補，設備獎補比例不超過16%，單戶企業(yè)當年獲得獎補資金總額最高不超過600萬元。

二、我市有關情況

工業(yè)領域技術改造、設備更新已成為近年來我市穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟、拉動投資增長的重要抓手。自2018年起，青島創(chuàng)新實施普惠性企業(yè)技改設備投資獎補政策，我市已累計爭取上級獎補資金2.3億元，撬動全市設備投資額超過19億元，帶動工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重攀升，助推全市工業(yè)投資增長。今年以來，我市深入貫徹落實國家、省、市關于推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，梳理上報第一批工業(yè)領域技術改造和設備更新專項再貸款項目16個，目前已有4家企業(yè)通過項目審核，將通過國家產(chǎn)融合作平臺推送至意向銀行審批放款，今后每兩個月將審核報送一批。

三、貫徹落實措施

(一)加強政策研究，明確發(fā)展目標。認真貫徹落實國家、省、市關于推動工業(yè)領域設備更新部署要求，到2025年，力爭實現(xiàn)我市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)新一輪技術改造全覆蓋。同時加大對上爭取力度，爭取上級部門對我市發(fā)展戰(zhàn)略定位、惠企政策兌現(xiàn)給予政策傾斜。

(二)加大實地調(diào)研，做好政策宣傳。創(chuàng)新政策宣貫模式，發(fā)揮助企服務專員隊伍作用，主動下沉到企業(yè)一線，提升機關服務效能;開展企業(yè)技改升級煥新系列服務活動，推廣技改典型案例、遴選技改綜合服務商、組建技改云對接微信群，邀請上級部門、制造業(yè)企業(yè)和技改服務商等開展技術指導，調(diào)動企業(yè)實施技術改造的積極性，推進全市工業(yè)高端化、智能化、綠色化。

(三)加快項目培育，強化政策落地。搶抓大規(guī)模設備更新政策紅利，加強摸底調(diào)研，進一步充實技改項目庫，引導培育優(yōu)勢企業(yè)，建立項目申報長期跟蹤管理機制，嚴格按照程序指導幫助企業(yè)做好申報，切實做到知企情、排企憂、助企興，推動技改政策落實落地，放大財政資金乘數(shù)效應，吸引撬動更多金融資源加大對先進制造業(yè)支持，加快推動我市新型工業(yè)化進程。

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