一、申請(qǐng)條件
1. 初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者本人(女性不超過55周歲、男性不超過60周歲)符合以下條件之一:
(1)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)、港澳臺(tái)高校畢業(yè)生;
(2)畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年是指自畢業(yè)前一年7月1日至畢業(yè)當(dāng)年6月30日);
(3)登記失業(yè)人員;
(4)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人;
(5)隨軍家屬;
(6)殘疾人。
2. 初創(chuàng)企業(yè)合法登記注冊(cè),取得《營業(yè)執(zhí)照》并持續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上。
3. 有固定營業(yè)場(chǎng)所,在創(chuàng)業(yè)孵化基地或高校創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營的,需經(jīng)孵化基地或園區(qū)出具場(chǎng)地使用證明。
4. 申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)處于正常營業(yè)狀態(tài)(連續(xù)經(jīng)營6個(gè)月及以上)。
5. 同一法定代表人名下有多家初創(chuàng)企業(yè)的,只有一家可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助。同一法定代表人名下僅可申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)資助。
6. 提交的資料沒有與工商、稅務(wù)、社保等部門記錄的數(shù)據(jù)內(nèi)容沖突的情況。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
每個(gè)初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過30萬元,補(bǔ)貼資金分3年發(fā)放,每年發(fā)放10萬元。
三、申請(qǐng)材料
1. 《廣州市創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
2. 身份證件(核驗(yàn)原件后留存復(fù)印件)。
3. 畢業(yè)學(xué)年或畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)、港澳臺(tái)高校畢業(yè)生提交學(xué)生證(核驗(yàn)原件后留存復(fù)印件)。
4. 初創(chuàng)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》(或其他法定注冊(cè)登記證明材料)。
5. 經(jīng)營場(chǎng)地證明(經(jīng)營場(chǎng)所為自有物業(yè)的,提供房屋產(chǎn)權(quán)證明;經(jīng)營場(chǎng)所為租用物業(yè)的,提供租賃合同和出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證明)。
6. 有對(duì)公賬戶的還需提供開戶許可證(核驗(yàn)原件后留存復(fù)印件)。
7. 法定代表人或經(jīng)營者不是港澳臺(tái)居民或外籍人員的,還須提供相關(guān)就業(yè)登記證明。
8. 承諾書。
9. 社???現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),無需提交)。
10. 其他需要提供的材料。
四、申請(qǐng)流程
1. 申請(qǐng)人在申請(qǐng)周期第1個(gè)月(即1月、3月、5月、7月、9月、11月)20日前向高指中心提出申請(qǐng),有對(duì)公賬戶的須同時(shí)提供開戶許可證。
2. 高指中心自收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并公示7天。公示無異議的,由高指中心按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù),直接撥付到創(chuàng)業(yè)者個(gè)人賬戶。公示有異議的,高指中心待核查后按規(guī)定決定是否撥付資金。
3. 資金分3年發(fā)放。第一年撥付40%,第二年、第三年撥付剩余的60%。每年撥付前,高指中心將對(duì)申請(qǐng)人資格條件進(jìn)行審核,經(jīng)審核合格的,方可發(fā)放剩余資金;審核不合格的,不予撥付剩余資金,并退回已撥付的資金。如申請(qǐng)人不再符合申請(qǐng)條件,則由高指中心追回已撥付資金。
4. 高指中心自資金撥付之日起10個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付情況告知市人社局就業(yè)促進(jìn)處,市人社局就業(yè)促進(jìn)處自收到資金撥付情況之日起5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息告知市地稅局,市地稅局自收到信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息告知市財(cái)政局國庫處。市財(cái)政局國庫處自收到信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付情況告知市人社局就業(yè)促進(jìn)處和各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自收到資金撥付情況之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知所屬街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自收到資金撥付情況之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知所屬社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自收到資金撥付情況之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人自收到資金撥付情況之日起5個(gè)工作日內(nèi)到社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取資金。
五、資金監(jiān)管與監(jiān)督檢查
1. 補(bǔ)貼資金應(yīng)??顚S茫瑖?yán)禁挪作他用。
2. 創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),按規(guī)定公示其經(jīng)營情況及財(cái)務(wù)狀況,主動(dòng)接受監(jiān)督。
3. 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予撥付資金:
(1)未同時(shí)具備初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者本人符合以下條件之一、初創(chuàng)企業(yè)合法登記注冊(cè)、取得《營業(yè)執(zhí)照》并持續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上、有固定營業(yè)場(chǎng)所、申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)處于正常營業(yè)狀態(tài)(連續(xù)經(jīng)營6個(gè)月及以上)、同一法定代表人名下有多家初創(chuàng)企業(yè)或提交的資料與工商、稅務(wù)、社保等部門記錄的數(shù)據(jù)內(nèi)容沖突的;
(2)近三年內(nèi)在稅務(wù)等部門存在偷、逃、騙、抗稅或社?;鸸芾眍I(lǐng)域存在違法違規(guī)行為的;
(3)違反《廣東省商事登記條例》或其他工商登記相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)有關(guān)部門依法處理的;
(4)不配合創(chuàng)業(yè)資助資金監(jiān)督檢查的;
(5)其他違反國家相關(guān)法律法規(guī)的。
4. 高指中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所轄初創(chuàng)企業(yè)的日常巡查和監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)初創(chuàng)企業(yè)不再符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)立即停發(fā)創(chuàng)業(yè)資助資金,并追回已撥付的資金。
5. 申請(qǐng)人認(rèn)為撥付的創(chuàng)業(yè)資助資金與政策要求存在出入或發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等違法違規(guī)行為的,可以向市人社局投訴舉報(bào)。市人社局應(yīng)當(dāng)依法組織調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。
6. 申請(qǐng)人或創(chuàng)業(yè)資助資金涉及的其他當(dāng)事人因涉嫌違法違規(guī)行為被立案調(diào)查或者被司法機(jī)關(guān)偵查,且對(duì)其創(chuàng)業(yè)資助資金撥付造成影響的,高指中心應(yīng)當(dāng)暫停撥付資金。待司法機(jī)關(guān)偵查終結(jié)或案件處理完畢后,高指中心再根據(jù)實(shí)際情況決定是否繼續(xù)撥付資金。
7. 申請(qǐng)人主動(dòng)提供資料不實(shí)或存在其他虛假行為的,不予撥付資金,已經(jīng)撥付的,應(yīng)當(dāng)立即追回已撥付的資金,并依法追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8. 創(chuàng)業(yè)資助資金由市財(cái)政局列入年度財(cái)政預(yù)算安排。市人社局按照市財(cái)政局國庫處核定的金額向高指中心下達(dá)資金支付計(jì)劃。市財(cái)政局國庫處根據(jù)市人社局報(bào)送的用款計(jì)劃及時(shí)將資金撥付至高指中心銀行賬戶。
9. 高指中心應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)資助資金使用情況管理制度,并自覺接受市財(cái)政局、市人社局和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
10. 高指中心應(yīng)當(dāng)定期向市人社局報(bào)告創(chuàng)業(yè)資助資金使用情況。市人社局應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開創(chuàng)業(yè)資助資金使用情況。
11. 創(chuàng)業(yè)資助資金的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循公開透明、公平公正、誠實(shí)信用原則。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用創(chuàng)業(yè)資助資金。
六、附則
1. 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)廣州市創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))補(bǔ)貼辦法的通知》(穗人社發(fā)〔2018〕41號(hào))同時(shí)廢止。
2. 本辦法由市人社局負(fù)責(zé)解釋。
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