一、組織的角色、職責(zé)和權(quán)限方面(5.3條款)
1.高危企業(yè)或從業(yè)人員超過100人的企業(yè),未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.未簽訂全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,未明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
3.某公司520人,僅配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。請關(guān)注地方法規(guī)規(guī)章:《某省政府令》關(guān)于“從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊安全工程師;”的要求。
4.某公司1200人,僅配備1名注冊安全工程師。請關(guān)注地方法規(guī)規(guī)章:《某省政府令》關(guān)于“從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安全工程師。”的要求。
5.各部門的職能職責(zé)是未明確,未形成文件化信息。
6.(現(xiàn)場抽查3人詢問)崗位員工未意識到、理解自己的崗位職責(zé)。
7.公司職能職責(zé)的分配不能保證職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行。
8.未向總經(jīng)理報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的績效和改進(jìn)機(jī)會。
二、工作人員的協(xié)商和參與方面(5.4條款)
1. 制定的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,未聽取工會的意見。
2.工會未對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
3.工會未依法參加事故調(diào)查。
4.公司存在因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同等情況。
5.公司未為協(xié)商和參與提供機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源。
6.公司未及時(shí)提供對明確的、易理解的和職業(yè)健康安全管理體系信息的訪問途徑。
三、危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評價(jià)(6.1.2條款)
1. 未提供《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃程序》。
2. 程序中未包括危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的要求。未規(guī)定危險(xiǎn)源辨識的范圍和對象、未規(guī)定危險(xiǎn)源辨識的方法、未規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法、準(zhǔn)則和步驟、無風(fēng)險(xiǎn)分級的規(guī)定、無危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)更新的規(guī)定。
3. 未按程序要求辨識危險(xiǎn)源及評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、未提供《危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的清單》、危險(xiǎn)源辨識有遺漏(如缺少工作負(fù)荷、工作時(shí)間、欺騙、騷擾和欺壓方面的危險(xiǎn)源)。
4. 是否考慮到可對其施加影響的相關(guān)方帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
5. 未提供《中高度風(fēng)險(xiǎn)清單》。
6. 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)未按照程序規(guī)定的方法評價(jià)。
7. 對新項(xiàng)目和材料、工藝、設(shè)備變化,未進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和事前評價(jià)。
8. 對危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的策劃缺少控制措施。
9. 未與“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制”相結(jié)合。
四、 法律法規(guī)要求和其他要求的確定(6.1.3條款)
1.未提供《公司職業(yè)健康安全法律法規(guī)清單》。
2.法律法規(guī)漏識別、未及時(shí)更新法律法規(guī)。
3.未識別地方法律法規(guī)。
4.未識別相關(guān)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.未建立獲取法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的渠道。
6.法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行適用性摘要。
五、能力(7.2條款)
1.未對從事影響職業(yè)健康安全活動的部門、層次、人員進(jìn)行識別。
2.未對職業(yè)健康安全管理體系所需的崗位進(jìn)行配置。
3.公司未制定人力資源規(guī)劃。
4.公司未制定《人力資源管理制度》。
5.公司未制定公司年度員工培訓(xùn)計(jì)劃。
6.各部門未根據(jù)公司員工培訓(xùn)計(jì)劃要求,分解、落實(shí)本部門員工培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)。
7.公司未確定從事影響職業(yè)健康安全工作人員所必需的能力,未提供崗位說明書(任職條件)。
8.提供崗位說明書(任職條件)未描述安全要求。
9.未對崗位人員能力勝任與否進(jìn)行評價(jià)和考核。
10.抽查3個(gè)員工培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施情況,未提供培訓(xùn)記錄,未提供簽到表。
11.未評價(jià)培訓(xùn)效果的有效性。
12.新員工入職培訓(xùn)不能滿足以下要求:礦山、危險(xiǎn)物品等高危企業(yè)要對新職工進(jìn)行至少72學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),建筑企業(yè)要對新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn);非高危企業(yè)新職工上崗前要經(jīng)過至少24學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),每年進(jìn)行至少8學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。
13.未提供特種作業(yè)人員清單/特種設(shè)備作業(yè)人員清單:某焊工未持證上崗(或電工,起重機(jī)工,叉車工等)。
14.某焊工特種作業(yè)人員證書不在有效期內(nèi),已過期。
六、 意識(7.3意識)
1.現(xiàn)場抽問3名員工不了解公司的職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目標(biāo)。
2.公司未對職業(yè)健康安全意識和知識進(jìn)行宣傳交流,以確保員工廣泛意識并理解職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目標(biāo)。
3.現(xiàn)場詢問3人,不了解自己所從事的工作對職業(yè)健康安全管理體系有什么相關(guān)性和重要性,不了解如何為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)作出貢獻(xiàn);不了解在自己的工作中安全方面有哪些改進(jìn)空間。
4.詢問2人,不了解某次事件和調(diào)查結(jié)果。
5.詢問3人,不了解與其相關(guān)的危險(xiǎn)源、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和所確定的措施。
6.詢問2人,不了解“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。”的要求。
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