深入解讀：2024—2024年度重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價工作全流程

隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科技的日新月異，企業(yè)的技術(shù)中心在推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。為了進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會發(fā)布了《關(guān)于開展2024—2024年度重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價工作的通知》，旨在通過評價工作，強化企業(yè)技術(shù)中心的管理，加快推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設。本文將對通知內(nèi)容進行深入解讀，幫助相關(guān)企業(yè)更好地理解和參與評價工作。

一、評價范圍

本次評價工作的對象是已獲得市級認定的企業(yè)技術(shù)中心，包括2024年度新認定的企業(yè)技術(shù)中心。這意味著所有符合條件的企業(yè)都有機會通過評價工作，展示自身的技術(shù)創(chuàng)新實力。

二、評價程序及要求

評價工作分為四個階段：資料報送、紙質(zhì)材料初審、評審核查和結(jié)果確認。企業(yè)需要按照《重慶市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》的要求，準備和提交相應的評價材料，并通過“渝快辦”系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。以下是對這些條件的詳細分析：

1. 企業(yè)所在區(qū)域和技術(shù)中心運行時間：

   • 企業(yè)技術(shù)中心必須位于重慶市行政區(qū)域范圍內(nèi)，且已正常運行一年以上。企業(yè)主營業(yè)務收入：

   • 企業(yè)的主營業(yè)務收入應達到一定標準，具體為不低于5000萬元，對于高新技術(shù)企業(yè)和軟件及信息技術(shù)企業(yè)，標準有所降低，分別為3000萬元和2000萬元。

2. 研發(fā)投入：

   • 年度研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出額不低于300萬元，且研發(fā)投入強度高于全市同行業(yè)平均水平。

3. 技術(shù)帶頭人和科技人員隊伍：

   • 企業(yè)應擁有技術(shù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，并且科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人。這確保了企業(yè)技術(shù)中心具備強大的研發(fā)能力和創(chuàng)新潛力。

4. 研發(fā)條件：

   • 企業(yè)應具備完善的研發(fā)、試驗和檢測條件，技術(shù)開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元。

5. 行業(yè)地位和技術(shù)創(chuàng)新能力：

   • 企業(yè)在本市行業(yè)中應具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

6. 技術(shù)創(chuàng)新機制：

   • 企業(yè)應具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，創(chuàng)新效率和效益顯著。

7. 合規(guī)性：

   • 企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在嚴重違法失信行為，如走私、偷稅、騙取出口退稅等。

限定性指標的最低標準是對參與評價的企業(yè)技術(shù)中心設定的基本要求，這些標準確保了評價對象具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)基礎。以下是對《關(guān)于開展2024—2024年度重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價工作的通知》中提到的限定性指標最低標準的詳細解讀：

1. 企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出額不低于300萬元。

   • 這一標準要求企業(yè)在研發(fā)上的年度投入至少達到300萬元，這反映了企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動的財務承諾和支持力度。這樣的投入水平有助于企業(yè)開展有效的技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)活動。

2. 企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于30人（建筑、物流、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)可放寬到15人）。

   • 企業(yè)應擁有一定數(shù)量的專職研發(fā)人員，這確保了企業(yè)有足夠的人力資源來進行持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作。對于特定行業(yè)，如建筑、物流等，由于其行業(yè)特性，人員數(shù)量要求有所放寬，以適應不同行業(yè)的發(fā)展需求。

3. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元（軟件、物流、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)可放寬到150萬元）。

   • 企業(yè)應具備一定價值的研發(fā)設備和儀器，這是進行高質(zhì)量研發(fā)活動的物質(zhì)基礎。對于軟件、物流等特定行業(yè)的企業(yè)，由于其研發(fā)活動可能更側(cè)重于知識和信息處理，因此設備原值的要求相對降低。

4. 建筑企業(yè)具有一級及以上資質(zhì)，注冊資本金5000萬元以上、凈資產(chǎn)6000萬元以上，增值稅在3000萬元以上；上年度沒有由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量事故、較大生產(chǎn)安全事故或二起以上（含二起）一般生產(chǎn)安全事故。

   • 對于建筑行業(yè)的企業(yè)技術(shù)中心，評價標準更為嚴格，要求企業(yè)具備較高的行業(yè)資質(zhì)和資本實力。同時，要求企業(yè)在技術(shù)和安全管理方面有良好的記錄，沒有因技術(shù)原因?qū)е碌膰乐厥鹿?，這體現(xiàn)了對建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和安全管理的重視。

三、評價材料

企業(yè)在準備評價材料時，需要重點關(guān)注以下幾個方面：

1. 工作總結(jié)：全面總結(jié)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作的開展情況，包括技術(shù)創(chuàng)新體系建設、創(chuàng)新活動開展、主要創(chuàng)新成果等。

2. 評價表：填寫《重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》，確保數(shù)據(jù)的準確性和真實性。

3. 證明材料：提供相關(guān)的財務報表、研發(fā)項目清單、專利證書等證明材料。

4. 網(wǎng)上填報：通過“渝快辦”系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報，確保信息的及時更新與準確性。

四、評價指標體系

評價指標體系是衡量企業(yè)技術(shù)中心表現(xiàn)的關(guān)鍵，包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新合作、技術(shù)人才、創(chuàng)新條件建設、技術(shù)積累儲備和產(chǎn)出與效益等六大類指標。企業(yè)應重點關(guān)注研發(fā)經(jīng)費投入、新產(chǎn)品銷售收入比重、有效發(fā)明專利數(shù)等關(guān)鍵指標，以確保評價結(jié)果的優(yōu)異。企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系有一套詳盡的評價標準，用于衡量和評價企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力和技術(shù)實力。該指標體系分為多個層級，包括一級指標、二級指標和三級指標，每個層級下都有相應的權(quán)重和基本要求。以下是對這一指標體系的詳細列表和解釋：

一級指標及權(quán)重

1. 創(chuàng)新機制（共 30 分）

   • 來中心從事技術(shù)開發(fā)工作的外部專家數(shù)（2 分）

   • 對外合作項目占全部開發(fā)項目數(shù)的比重（3 分）

   • 上年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出額（10 分）

   • 研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出額占主營業(yè)務收入的比重（7 分）

   • R&D經(jīng)費支出比上年度增長（3 分）

   • 創(chuàng)新投入機制（20 分）

   • 創(chuàng)新合作機制（5 分）

2. 技術(shù)人才（共 13 分）

   • 研究與試驗發(fā)展（R&D）人員（6 分）

   • R&D人員占職工人數(shù)的比重（5 分）

   • 技術(shù)中心擁有的高級專家及博士人數(shù)（2 分）

3. 創(chuàng)新條件建設（共 11 分）

   • 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設備原值（6 分）

   • 國家級研發(fā)平臺數(shù)（2 分）

   • 省級研發(fā)平臺數(shù)（1 分）

   • 通過國家或國際組織認證的實驗室等研發(fā)檢測機構(gòu)數(shù)（2 分）

4. 技術(shù)積累儲備（共 10 分）

   • 基礎研究和應用研究項目數(shù)占全部項目數(shù)的比重（3 分）

   • 企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)（4 分）

   • 企業(yè)獲得國家級質(zhì)量品牌獎項數(shù)（2 分）

   • 企業(yè)獲得市級質(zhì)量品牌獎項數(shù)（1 分）

5. 產(chǎn)出與效益（共 36 分）

   • 新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重（10 分）

   • 新產(chǎn)品銷售利潤占銷售利潤總額的比重（8 分）

   • 自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯（或境外項目營業(yè)收入）額（2 分）

   • 當年完成的研發(fā)項目數(shù)（10 分）

   • 當年受理的專利申請數(shù)（3 分）

   • 其中當年受理的發(fā)明專利申請數(shù)（2 分）

   • 主持和參與制定的國際、國家、行業(yè)標準（工法）數(shù)（1 分）

   • 技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出（16 分）

   • 技術(shù)創(chuàng)新效益（20 分）

加分項

• 獲國家自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)（≤ 2 項，≥ 1 分）

• 獲得發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（≤ 1 項，≥ 1 分）

• 獲得國家行業(yè)協(xié)會、市級科技進步獎等項目數(shù)（≤ 2 項，≥ 1 分）

• 當年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出額占主營業(yè)務收入的比重超過 5%（≤ 1 %，≥ 5 分)

扣分項

• 企業(yè)經(jīng)營虧損（≤ 3 萬元，扣 3 分）

五、操作指南

企業(yè)在進行評價申報時，可通過以下步驟操作“渝快辦”系統(tǒng)：

1. 登錄“渝快辦”系統(tǒng)，選擇相應的服務事項。

2. 按照系統(tǒng)提示，完成用戶注冊或綁定。

3. 填寫“企業(yè)技術(shù)中心評價表”，并上傳必要的證明材料。

4. 確認信息無誤后，提交申報。

通過上述評價工作的開展，企業(yè)不僅可以獲得官方的認可和獎勵，更能通過評價指標體系的引導，不斷優(yōu)化自身的技術(shù)創(chuàng)新體系和提升技術(shù)管理水平。這不僅有助于企業(yè)在市場中保持競爭力，也為整個行業(yè)的技術(shù)進步和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。希望本文能為企業(yè)在評價工作中提供有效的指導和幫助。

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