天津市工業(yè)和信息化局近日對《天津市制造業(yè)高質量發(fā)展項目和資金管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見,辦法涵蓋了項目管理、資金管理等相關內容。征求意見截止日期為2024年8月13日。該辦法提出,支持工業(yè)企業(yè)開展兩化融合管理體系升級版貫標,對首次通過兩化融合管理體系貫標評定的工業(yè)企業(yè),根據證書等級給予支持。其中,5A級給予50萬元一次性獎勵,4A級給予40萬元一次性獎勵,3A級給予30萬元一次性獎勵,2A級給予15萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
辦法還提出,支持制造業(yè)數字化轉型領域項目。對國家級制造業(yè)數字化轉型領域試點示范項目,以及納入財政部、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)數字化轉型城市試點且數字化水 平達到三級及以上或中小企業(yè)“鏈式”數字化轉型項目,按照實際投資額的30%,給予最高500萬元支持。對市級制造業(yè)數字化轉型領域重點項目,按照實際投資額的20%,給予最高300萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
詳細內容如下——
為落實《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市推動制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》(津政辦規(guī)〔2023〕4號),加快建設制造強市,規(guī)范我市制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理和項目管理,根據《中華人民共和國預算法》《公平競爭審查條例》《天津市社會信用條例》《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)嚴格實施零基預算管理工作方案的通知》(津政辦發(fā)〔2019〕45號)等國家和我市有關文件要求及預算管理相關規(guī)定,我局起草了《天津市制造業(yè)高質量發(fā)展項目和資金管理暫行辦法(征求意見稿)》(附件1)。本辦法涵蓋了項目管理、資金管理等相關內容。按照《天津市人民政府辦公廳關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(津政辦發(fā)〔2019〕17號)的有關規(guī)定,現向全社會廣泛征求意見,截止日期為2024年8月13日。
歡迎各界人士和相關部門、單位積極建言獻策,提出寶貴意見,通過郵件反饋我局(xuke@tj.gov.cn),并請附聯系人與聯系方式以便溝通,單位反饋請加蓋公章發(fā)送掃描件。
附件:天津市制造業(yè)高質量發(fā)展項目和資金管理暫行辦法(征求意見稿)
天津市制造業(yè)高質量發(fā)展項目和資金管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為大力實施制造業(yè)高質量發(fā)展行動,打造全國先進制造研發(fā)基地,落實《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市推動制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》(津政辦規(guī)〔2023〕4號),規(guī)范制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金項目管理,根據《中華人民共和國預算法》《天津市社會信用條例》《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)嚴格實施零基預算管理工作方案的通知》(津政辦發(fā)〔2019〕45號)等國家和我市有關文件要求及預算管理相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱天津市制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金項目(以下簡稱“項目”),是指由市、區(qū)兩級財政預算安排專項資金,支持我市企事業(yè)單位在高質量投資、信息系統(tǒng)與應用、集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、航空航天、工業(yè)互聯網、數字化轉型、智能化數字化應用場景等領域實施的項目。
第三條 市工業(yè)和信息化局、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局是項目的市級主管部門(以下簡稱“市主管部門”),按職責負責項目申報、評審、驗收和績效評價等管理。
第四條 市工業(yè)和信息化局會同市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局負責制定項目和資金管理辦法和年度項目申報指南,建立專家?guī)?,組織項目評審和認定,提出預算安排建議、編制資金安排使用計劃,設定績效目標和實施考核,以及跟蹤檢查和績效評價等。
市財政局會同市工業(yè)和信息化局、市委網信辦、市科技局、市發(fā)展改革委組織預算編制、辦理資金撥付和開展重點績效評價,并配合市工業(yè)和信息化局對績效目標開展績效考核。
第五條 區(qū)工業(yè)和信息化、網信、發(fā)展改革、科技、財政主管部門是項目的區(qū)級主管部門(以下簡稱“區(qū)主管部門”),負責所轄區(qū)項目的受理、初審、推薦,配合驗收、績效評價、資金撥付、跟蹤管理、績效考核等工作。
第六條 項目評審認定、驗收、績效評價等工作,由市工業(yè)和信息化局按照政府采購有關規(guī)定委托第三方機構組織,所需經費在專項資金中列支。
第二章 支持范圍、標準和方式
第七條 專項資金重點聚焦推動產業(yè)高質量發(fā)展、提高產業(yè)能級、促進制造業(yè)轉型升級、提升制造業(yè)創(chuàng)新能力和強化制造業(yè)要素保障等方向,由市工業(yè)和信息化局會同市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局圍繞國家戰(zhàn)略部署和市委、市政府重點工作任務,每年選擇重點支持方向,發(fā)布項目申報指南,通過評審認定等方式擇優(yōu)確定支持項目。
第八條 專項資金支持的范圍和標準:
(一)推動產業(yè)高質量發(fā)展。支持工業(yè)企業(yè)高質量投資、信息系統(tǒng)與應用、集成電路、車聯網、生物醫(yī)藥和中醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備、汽車與新能源汽車、航空航天、輕工、產業(yè)垂直整合等項目實施。對支持類項目,按實際投資額的10%—30%,擇優(yōu)給予不超過補貼上限的資金支持;對獎補類項目,按銷售收入、實施成效、資質認定等情況,擇優(yōu)給予不超過補貼上限的資金支持。
(二)提高產業(yè)能級。支持工業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大、工業(yè)中小企業(yè)提升規(guī)模、培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、爭創(chuàng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)百強企業(yè)、發(fā)展集群促進組織和運營機構、建設國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、園區(qū)特色化發(fā)展、培育領航企業(yè)、激勵單項冠軍、發(fā)展專精特新企業(yè)、提升軍工領域企事業(yè)單位發(fā)展水平等項目實施。對符合條件的企業(yè)、組織和運營機構、示范基地、主題園區(qū)、企事業(yè)單位等項目實施主體,按其產值、排名、資質等情況,擇優(yōu)給予不超過補貼上限的資金支持。
(三)促進制造業(yè)轉型升級。支持推進智能制造試點、工業(yè)互聯網平臺和安全體系建設、制造業(yè)數字化轉型、智能化數字化應用場景、新型智能基礎設施、綠色制造體系、軟件和信息技術服務業(yè)、服務型制造和工業(yè)設計等項目實施。對支持類項目,按實際投資額的10%—30%,擇優(yōu)給予不超過補貼上限的資金支持;對獎補類項目,按方案質量、典型試點、實施成效、資質認定等情況,擇優(yōu)給予不超過補貼上限的資金支持。
(四)提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。支持科研院所來津發(fā)展、創(chuàng)新平臺發(fā)展、卡點技術攻關、新產品創(chuàng)新應用等項目實施。對支持類項目,按實際投資、設備購置、合同等不同類型金額的10%—30%,擇優(yōu)給予不超過補貼上限的資金支持;對獎補類項目,按資質認定、創(chuàng)新產品推廣應用等情況,擇優(yōu)給予不超過補貼上限的資金支持。
(五)強化制造業(yè)要素保障。對直接拉動制造業(yè)發(fā)展的數據項目,按照實際投資額的20%,擇優(yōu)給予最高200萬元支持。
(六)實施重點企業(yè)和重大項目引育。對國家重大項目以及創(chuàng)新中心,按要求給予地方配套支持。擇優(yōu)對本市引育的重點企業(yè)和重大項目,根據投資規(guī)模、產業(yè)拉動、促進就業(yè)、技術攻關、經濟社會效益等綜合評價給予資金支持,支持金額根據評價結果和年度財政承受能力確定。
(七)對重點引育項目開展股權投資。設立以政府為主導的制造業(yè)高質量發(fā)展投資基金,依托海河產業(yè)基金,擇優(yōu)對重點引育項目開展股權投資,投資收益循環(huán)用于制造業(yè)投入。
(八)國家和市委、市政府確定的其他重點項目。
第九條 項目支持的方式
(一)支持類項目。符合政策支持方向,通過第三方機構評審,在項目建設完成前給予專項資金支持的項目。
(二)獎補類項目。符合政策支持方向,通過第三方機構評審或認定,按照標準給予事后獎勵或補助的項目。
第十條 每年度內,同一個項目僅享受1次支持,同一個主體可享受最多3次支持。對已獲專項資金支持的市級項目再獲國家級的,按市級與國家級獎補標準差額給予支持。同一項目獲得國家和市級獎補資金總額不得超過項目總投資,對超過部分應核減市級資金額度。
第三章 項目申報
第十一條 在政策實施周期內,有側重地開展政策支持,確定支持重點。每年10月底前,市工業(yè)和信息化局會同市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局發(fā)布下一年度首批項目申報指南,明確重點支持方向、申報條件等要求。項目申報流程如下:
(一)項目按照屬地申報,各區(qū)工業(yè)和信息化、網信、發(fā)展改革、科技主管部門分別組織本區(qū)域內符合條件的企業(yè)申報項目。
(二)各區(qū)主管部門負責對項目申報材料進行審查,提出推薦意見,連同區(qū)財政局出具的資金配套承諾一并上報對口市主管部門。
第十二條 項目申請單位應為注冊、稅務征管關系均在本市的企事業(yè)單位,不存在《天津市社會信用條例》第二十七條所列的行為,未列入嚴重失信主體名單,內控制度健全,財務制度規(guī)范,具備承擔完成項目的能力。項目申請單位應履行以下責任:
(一)根據年度項目申報指南,按時如實填報專項資金項目申請書,編制項目實施方案,提供相關佐證材料,對申報材料的真實性負責。
(二)申請項目時,應主動提供信用中國本企業(yè)信用信息報告,以及天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)中的信用查詢情況,并對本單位未列入嚴重失信主體名單進行書面承諾。
(三)支持類項目的承擔單位應在規(guī)定時間內,與對口項目市主管部門簽署項目任務書,按照項目任務書實施項目,及時報告項目在實施過程中出現的重大事項。
(四)支持類項目的承擔單位應對專項資金專賬管理、??顚S?,接受有關部門的監(jiān)督檢查,積極配合各級主管部門做好項目中期檢查、項目驗收、績效評價等相關工作。
(五)支持類項目的承擔單位完成項目任務書確定的內容后,及時向區(qū)主管部門提出項目驗收申請,做好項目驗收的各項準備工作,對驗收材料的真實性負責。
第四章 項目評審和認定
第十三條 建立政府、投資機構、金融機構聯合評審機制,由市工業(yè)和信息化局會同市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局組織設立項目聯合評價小組,負責項目評審認定工作。
第十四條 市工業(yè)和信息化局會同市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局建立專家?guī)臁<規(guī)煊筛叩仍盒?、科研院所、投融機構、企事業(yè)相關專家組成。
第十五條 專家?guī)旌屯度跈C構名單實行動態(tài)管理,每次隨機抽取部分專家,與投融資機構組成評審組出具評審意見。每個方向項目的評審和認定原則上應在同一時段進行。評審通過的項目原則上推送給名單內所有投資機構、金融機構對接,實現“補、投、貸”聯動。對政策參與度高,投資或貸款規(guī)模較大、效果較好的機構,可選拔作為常駐評審機構。
第十六條 各市主管部門按各自方向負責項目的評審認定,由第三方機構提供支撐服務。支持類項目評審由評審組根據項目申請材料、申請單位陳述、質疑答辯等情況,綜合評價項目的可行性、建設內容、技術水平、資金預算、產業(yè)拉動、促進就業(yè)、市場預期、經濟貢獻、社會效益、示范作用等情況進行評價打分,擇優(yōu)遴選,綜合評議提出評審組評審意見。獎補類項目由評審組或第三方機構依據獎補政策對項目是否具備獎補條件、經濟貢獻等綜合評價情況進行擇優(yōu)認定。
第十七條 下達項目計劃流程:
(一)各市主管部門召開聯席會議,根據各部門項目實際情況和專項資金預算規(guī)模,研究提出資金分配方案。
(二)市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局根據聯席會議確定的資金分配方案,按負責的方向將擬立項項目分別根據本部門項目立項審批程序進行審批,及時將審批通過的立項項目清單反饋市工業(yè)和信息化局。
(三)市工業(yè)和信息化局提請黨組會審議,審議通過后會同市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局下達項目計劃。
第五章 資金撥付及管理
第十八條 根據項目計劃,對列入對區(qū)轉移支付預算的資金,市財政局將市級專項資金預算下達項目所在區(qū),由區(qū)財政局會同主管部門撥付至項目單位,并及時落實區(qū)級配套資金;對列入相關部門預算的專項資金,按規(guī)定通過國庫集中支付方式進行撥付。
第十九條 對政府購買服務等項目,市工業(yè)和信息化局按規(guī)定履行政府購買服務程序后,將審核確定的項目及金額函告市財政局,市財政局據此撥付資金。
第六章 項目過程管理
第二十條 各區(qū)主管部門應對每批次項目(含以前年度)建立跟蹤統(tǒng)計分析機制和項目管理臺賬,與項目承擔單位形成長期、固定聯系,及時掌握企業(yè)發(fā)展和項目實施情況,并協(xié)調解決項目實施過程中出現的問題。
第二十一條 各市主管部門應對所負責方向項目的實施過程進行監(jiān)督,建立項目管理臺賬,并協(xié)調解決項目實施過程中出現的問題。
第二十二條 項目計劃下達后,支持類項目的承擔單位應在規(guī)定的時間內與對口項目市主管部門簽署項目任務書。項目承擔單位應嚴格按照任務書實施項目。因特殊原因需調整項目任務書相關內容時,項目承擔單位應向區(qū)主管部門提交書面申請,經區(qū)主管部門同意后,由區(qū)主管部門向市主管部門提交書面申請,經市主管部門同意后方可調整。
第二十三條 項目承擔單位變更所在行政區(qū)的,原則上由原所在區(qū)負責資金撥付、資金配套及項目管理。支持類項目通過驗收前,項目承擔單位遷出我市的,應退回專項資金。
第七章 項目驗收
第二十四條 支持類項目完成后應履行驗收程序,核查項目任務書約定的實際投資額及各項工作是否全部完成,是否達到預期目標。獎補類項目除特殊情況外,原則上不組織驗收。
第二十五條 支持類項目完成后,項目承擔單位應在一個月內,向區(qū)主管部門提交驗收申請。各市主管部門根據總體項目完成情況組織項目驗收。
第二十六條 市主管部門分別組織各自支持方向項目驗收,印發(fā)驗收通知,發(fā)起驗收工作。各區(qū)主管部門按照通知要求,組織區(qū)內項目承擔單位提交驗收材料,報送至對口市主管部門。驗收完畢,各市主管部門將項目驗收報告等相關材料,報市工業(yè)和信息化局備查。
第二十七條 驗收專家在專家?guī)熘须S機抽取。專家組根據項目驗收材料,通過聽取項目單位匯報或實地考察項目情況等方式,對項目完成情況、資金使用等方面進行綜合評價,提出專家組驗收意見。各市主管部門應對專家組驗收意見進行確認。對通過驗收的項目,予以結項。對未通過驗收的項目,由市主管部門提出處理決定,如果具備整改條件,整改后可再次申請驗收;整改后驗收仍未通過的項目,收回財政資金;對未通過驗收,且不具備整改條件的項目,收回財政資金;對驗收前項目承擔單位列入嚴重失信主體名單的支持類項目,視為未通過驗收,收回財政資金。收回財政資金由項目的區(qū)主管部門會同區(qū)財政部門完成,并將收回情況報市主管部門。對于無法收回財政資金的項目,由項目的區(qū)主管部門履行司法程序,追索財政資金。
第八章 績效評價
第二十八條 專項資金實行全程績效管理,建立涵蓋預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的預算績效管理體系。績效評價指標選用堅持“定量優(yōu)先、簡便有效”的原則,確不能以科學量化指標評價的,可在定性分析基礎上,根據績效情況予以評價,以提高績效評價質量。
在年度政策實施前,先行分析預測項目經濟貢獻情況,作為政策執(zhí)行前置條件、項目評審認定和后續(xù)績效考核依據,并在項目申報指南中明確投資規(guī)模、產業(yè)拉動、促進就業(yè)、核心技術攻關、市場預期、經濟貢獻、節(jié)能環(huán)保水平等前置量化績效目標,根據績效考核結果不斷調整完善支持重點和方式。
第二十九條 按照本市績效評價管理有關規(guī)定,市工業(yè)和信息化局、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局按照各自負責的方向,對項目的實施內容、資金使用、經濟社會效益等方面情況進行績效自評,對具有明顯社會和經濟影響的項目進行重點評價。市工業(yè)和信息化局、市財政局會同市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局對專項資金績效目標開展評價,評價結果作為專項資金以后年度支持方向的重要依據。
第九章 監(jiān)督責任
第三十條 項目單位應建立健全內控制度、財務制度和項目管理制度,保證項目建設質量。對本單位提供的申報材料、驗收材料、資金使用和相關佐證材料等負責。
第三十一條 項目承擔單位騙取財政資金補貼的,一經查實不再受理其申報申請。項目評審驗收專家組、第三方機構對項目評審認定結果、項目驗收結果負責。若發(fā)現違紀行為,不再承擔項目評審認定和驗收工作。以上行為涉嫌違法的,按照有關法律規(guī)定處理。
第三十二條 各區(qū)級財政(含功能區(qū)財政)部門須及時撥付市級財政資金,并真實、足額配套區(qū)級財政資金。區(qū)級相關部門及其工作人員應提高工作效率,取消不必要的環(huán)節(jié),為企業(yè)減輕負擔;各級相關部門及其工作人員如果存在違規(guī)分配、虛假配套、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀行為,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關國家規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十章 信息公開
第三十三條 各市主管部門應建立信息公開機制,妥善處理涉密信息。市工業(yè)和信息化局、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局會同市財政局在各自網站公開以下信息:
(一)專項資金管理辦法、年度申報指南等相關政策文件。
(二)專項資金年度申報指南規(guī)定的受理期限結束后20個工作日內,公開項目申報情況。
(三)專項資金按規(guī)定程序審核確定后20個工作日內,公開資金分配情況。
(四)專項資金績效評價和監(jiān)督檢查后20個工作日內,公開評價、檢查。
(五)專項資金有關投訴事項處理后20個工作日內,公開處理投訴情況及處理情況。
第三十四條 市工業(yè)和信息化局、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局應妥善處理涉密信息,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,依法不予以公開;對部分內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,創(chuàng)造條件將不涉密內容公開。
第十一章 附則
第三十五條 本辦法有效期與《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市推動制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》(津政辦規(guī)〔2023〕4號)實施期一致。
附件:天津市推動制造業(yè)高質量發(fā)展政策措施實施細則
附件
天津市推動制造業(yè)高質量發(fā)展若干
政策措施實施細則
為大力實施制造業(yè)高質量發(fā)展行動,深化落實《天津市推動制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》(津政辦規(guī)〔2023〕4號),進一步細化政策內容,明晰支持標準,制定本細則。
一、推動產業(yè)高質量發(fā)展
(一)發(fā)揮重大項目關鍵性作用
1.支持工業(yè)企業(yè)高質量投資。
(1)支持補短板的重大工業(yè)項目,加快新一輪技術改造,對總投資5000萬元以上、補足重點產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)短板的重大工業(yè)項目,以及總投資1000萬元以上的促進智能化、高端化、綠色化、數字化、低碳化、增產擴能等新一輪工業(yè)技術改造投資項目,竣工投產后按照設備、軟硬件工具等投資額的10%,給予最高5000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)推進產業(yè)基礎再造,對總投資2000萬元以上且屬于基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎工藝、基礎軟件等領域攻堅突破和產業(yè)化的產業(yè)基礎再造項目,竣工投產后按照設備、軟硬件工具等投資額的20%,給予最高3000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(二)加強專屬政策支持
2.支持信息系統(tǒng)與應用發(fā)展。
(1)對重點建設的信息系統(tǒng)與應用適配攻關基地,按照實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)根據評價結果,對推廣成效顯著的信息系統(tǒng)與應用產品給予獎勵。其中,對80分及以上的產品給予100萬元一次性獎勵,對60分(含60分)至80分以下(不含80分)的產品給予50萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
3. 支持集成電路發(fā)展。
(1)對 “芯火”雙創(chuàng)基地(平臺)重大專項,按實際獲得國家支持金額給予等額資金支持。對獲批工信部集成電路領域重點專項,最高給予等額資金獎補,具體金額將根據項目評審情況確定。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)支持集成電路企業(yè)提規(guī)模、上臺階。對年銷售收入首次突破1億元的集成電路設計領域企業(yè),給予300萬元一次性獎勵;對年銷售收入首次突破10億元的集成電路制造、封測、材料領域企業(yè),給予500萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)支持集成電路領域芯片研發(fā),對購買、租用電子設計自動化(EDA)設計工具軟件或知識產權(IP),進而開展芯片研發(fā)的設計企業(yè),按照購買費用或租用費用的30%,給予最高100萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
4. 支持車聯網發(fā)展。鼓勵開展車路協(xié)同應用,支持車聯網新技術、新產品、新模式落地應用和常態(tài)化運營。根據上一年度車聯網的行駛里程和示范應用效果進行綜合評分,對示范應用效果良好的運營主體給予資金支持。其中,對80分及以上的運營主體給予100萬元一次性獎勵,對60分及以上至80分(不含80分)的運營主體給予50萬元一次性獎勵。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
5. 支持生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥發(fā)展。
(1)鼓勵企業(yè)引進和自主研發(fā)取得藥品、醫(yī)療器械注冊證,推進成果產業(yè)化。支持企業(yè)獲得化學藥1至5類,中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方、中藥復方制劑、同名同方藥注冊證,預防和治療用生物制品1至3類,按生物制品管理的體外診斷試劑1至2類,醫(yī)療器械二類、三類注冊證。對引進、自主研發(fā)獲得以上藥品注冊證,并首次產業(yè)化的品種,給予企業(yè)最高1000萬元支持;對引進、自主研發(fā)取得國內二類、三類醫(yī)療器械注冊證,并首次產業(yè)化的品種,給予企業(yè)最高500萬元支持;對于取得特殊醫(yī)學用配方食品注冊證,并首次產業(yè)化的品種,給予企業(yè)最高300萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)對獲得國際化認證的生物醫(yī)藥產品、醫(yī)療器械,每個品種給予最高300萬元支持;對通過仿制藥質量和療效一致性評價的藥品,每個品種給予100萬元支持。單個企業(yè)最高支持1000萬元。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)支持醫(yī)藥合同定制生產企業(yè)(CMO)、醫(yī)藥合同定制研發(fā)及生產企業(yè)(CDMO)發(fā)展,對實質提供生產制造服務的企業(yè)(與本企業(yè)有投資關系的除外),根據年度合同總金額和年度合同增加金額分別進行評估,給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局,各區(qū)人民政府)
6. 支持新能源發(fā)展。圍繞先進新型電池(鋰電池、半/全固態(tài)電池、鈉離子電池、氫燃料電池等)產品及關鍵材料,高效光伏產品、風電整機及關鍵部件,制氫裝備,儲能系統(tǒng)產品及裝備等新能源產業(yè)重點領域,支持企業(yè)提供新能源系統(tǒng)解決方案和產品,根據企業(yè)基礎能力建設和系統(tǒng)集成效果進行綜合評價。其中,對得分80分及以上的企業(yè),給予400萬元一次性獎勵;對得分60分以上(含60分)且80分以下(不含80分)的企業(yè),給予200萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
7. 支持新材料發(fā)展。圍繞新材料產業(yè)資源共享、中試、應
用等重點領域,支持企業(yè)或機構搭建材料基因組研究中心、新材料測試評價、中試、生產應用、資源共享等新材料產業(yè)公共服務平臺,按照實際投資額(不含土地購置、土建領域投資)的20%,給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
8. 支持高端裝備發(fā)展。圍繞機器人、高檔數控機床、增材制造以及相關核心零部件等領域,支持該領域制造企業(yè)打造應用場景,推廣應用具備自感知、自學習、自適應、自控制的高端智能裝備,按照實際投資額的10%,給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
9. 支持汽車與新能源汽車發(fā)展。
(1)對首次納入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》的新能源車型(包含純電動、插電式混動、增程式和氫燃料電池汽車車型)給予獎勵。其中,對產量達到5萬輛的新車型給予200萬元一次性獎勵,對產量達到2萬輛的新車型給予100萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)對首次納入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》的傳統(tǒng)車型(新能源汽車以外車型)給予支持。其中,對產量達到10萬輛的新車型給予200萬元一次性獎勵,對產量達到5萬輛的新車型給予100萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
10. 支持綠色石化發(fā)展。
(1)優(yōu)化項目用海用地審批程序,對用海審核、用地審批、規(guī)劃許可等流程,并聯辦理、要件共享、流程優(yōu)化,最大限度縮減用海用地項目手續(xù)辦理時間。
(2)優(yōu)化產業(yè)聚集區(qū)管理模式,按照上下游一體化發(fā)展的思路,實行規(guī)范化、一體化管理,統(tǒng)籌資源要素配置,實現項目審批、土地供給、配套工程建設、港口物流、安全環(huán)保管理、企業(yè)服務一體化,推進綠色石化各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。
(責任單位:市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委,濱海新區(qū)人民政府)
11. 支持航空航天發(fā)展。
(1)對補足產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)短板的航空航天重點項目,按照實際投資額的10%,給予最高500萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)支持企業(yè)取得國家及國際航空航天民用飛行器型號合格證、生產許可證、維修許可證等證書,對取得整機證書的企業(yè)給予200萬元一次性獎勵,對取得重點系統(tǒng)證書的企業(yè)給予100萬元一次性獎勵,對取得零部件證書的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
12. 支持輕工發(fā)展。
(1)深入落實國家“三品”戰(zhàn)略,積極推進“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”,根據綜合評分結果對重點項目給予支持。其中,對80分及以上的企業(yè),給予200萬元一次性獎勵;對70分(含70分)至80分(不含80分)的企業(yè),給予150萬元一次性獎勵。
(2)對促進工藝美術產業(yè)發(fā)展的國家級工藝美術大師工作室,給予10萬元一次性獎勵。對促進工藝美術產業(yè)發(fā)展的市級工藝美術大師工作室,給予6萬元一次性獎勵。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
13. 支持產業(yè)垂直整合項目建設。圍繞智能科技、綠色石化、汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、冶金、輕工、未來產業(yè)等領域,聚焦產業(yè)鏈相關環(huán)節(jié),針對重點企業(yè)及配套企業(yè)新建、改建和擴建過程中的固定資產投資項目,按照各環(huán)節(jié)項目固定資產實際投資總額(各項目固定資產實際投資額之和)的10%,分別對重點企業(yè)和配套企業(yè)各子項目給予支持,每年合計最高1500萬元,最長支持3年(從首次支持當年度算起)。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)人民政府)
二、提高產業(yè)能級
(三)壯大企業(yè)規(guī)模
14.支持工業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。
(1)對年度產值首次突破1000億元且近三年年均增速不低于10%的重點企業(yè),給予企業(yè)或企業(yè)管理團隊5000萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)對年度產值首次突破500億元且近三年年均增速不低于13%的重點企業(yè),給予企業(yè)或企業(yè)管理團隊2000萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)對年度產值首次突破100億元且近三年年均增速不低于20%的重點企業(yè),給予企業(yè)或企業(yè)管理團隊1000萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
以上獎勵實行進檔補差。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
15. 支持工業(yè)中小企業(yè)提升規(guī)模。對首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫,并且連續(xù)2年正常經營未退庫的小微工業(yè)企業(yè),給予一次性獎勵。其中,對上一年度產值3000萬元及以上的企業(yè),給予5萬元一次性獎勵;對上一年度產值3000萬元以下的企業(yè),給予4萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
16. 實施重點企業(yè)和重大項目引育工程。
市工業(yè)和信息化局牽頭推動重點企業(yè)和重大項目備選項目,納入備選項目包括:一是國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部重大項目及產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設項目;二是市人民政府、各區(qū)人民政府、市級主管部門主導洽談,新引進本市的符合重點產業(yè)發(fā)展方向、帶動示范作用強、資源整合能力突出的重點企業(yè),或存量企業(yè)新增投資等重大項目。
年度內分兩批組織實施重點企業(yè)和重大項目申報、評審,每年3月底前,根據市主管部門、各區(qū)人民政府提出的項目申請和區(qū)級配套、企業(yè)自籌意見,市工業(yè)和信息化局組織擬定第一批備選項目,報請市人民政府審批后,根據年度資金預算規(guī)模,對備選項目開展多維度評價,擬定項目支持金額,經市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局聯席會審議后,一并上報市人民政府審定。每年9月底前,市工業(yè)和信息化局按此程序組織第二批備選項目,擬定項目的支持金額將納入下一度預算安排。全年支持數量原則上不超過10個,具體金額將根據評價情況和年度財政承受能力確定。
(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(四)推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展
17.培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè),對納入國家反饋本市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)名單且上一年度戰(zhàn)略性新興產業(yè)新增產值規(guī)模排在前50名的企業(yè),分別給予50萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
18.爭創(chuàng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)百強企業(yè)。支持企業(yè)納入中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)領軍企業(yè)100強榜單,對榜單前10強、前50強、前100強(含細分行業(yè))企業(yè),分別給予2000萬元、500萬元、300萬元一次性支持。單個企業(yè)享受支持金額累計最高2000萬元。
(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)人民政府)
(五)支持產業(yè)集群集聚發(fā)展
19.發(fā)展集群促進組織和運營機構。
(1)培育先進制造業(yè)集群促進組織,發(fā)展壯大智能科技、綠色石化、汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、冶金、輕工以及未來產業(yè)等先進制造業(yè)集群。對本市申報且進入工業(yè)和信息化部先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單的集群促進組織,給予300萬元一次性獎勵。對本市聯合京冀申報且進入工業(yè)和信息化部先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單的集群促進組織,給予150萬元一次性獎勵。對市級先進制造業(yè)集群促進組織,給予100萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群運營機構,大力培育新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、生物、新能源、新能源汽車和智能汽車、綠色環(huán)保、新興服務業(yè)、未來產業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。對本市申報且納入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群名單的集群運營機構,給予300萬元一次性獎勵。對市級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群運營機構,給予100萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)人民政府)
20.建設國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。圍繞裝備制造、原材料工業(yè)、消費品工業(yè)、信息產業(yè)等重點產業(yè),以及高技術轉化應用、產業(yè)轉移合作、新產業(yè)新業(yè)態(tài)等相關領域,支持創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,支持提升基地創(chuàng)建水平。對首次納入國家認定名單的新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,或首次在年度發(fā)展質量評價中入選五星級的新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,給予200萬元一次性獎勵。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
21. 支持園區(qū)特色化發(fā)展。落實全市制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案和《天津市產業(yè)主題園區(qū)建設實施方案》,開展市級產業(yè)主題園區(qū)創(chuàng)建工作,自第3年起按照認定批次開展綜合評價,給予資金支持,每批次園區(qū)連續(xù)獎勵2年。其中,對第1至3名園區(qū)分別給予300萬元一次性獎勵,對第4至6名園區(qū)分別給予200萬元一次性獎勵,重點支持園區(qū)公共服務平臺、新型基礎設施等。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(六)梯度培育制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)
22.培育領航企業(yè)。大力發(fā)展領航企業(yè),整合產業(yè)資源,引領產業(yè)升級。
(1)對列入國家制造業(yè)領航企業(yè)名單的企業(yè),按照國家制造業(yè)領航企業(yè)認定標準,給予最高2000萬元一次性獎勵。
(2)對本市重點培育的領航企業(yè),在全國行業(yè)內具有優(yōu)勢地位且營業(yè)收入高于100億元的,給予600萬元一次性獎勵;營業(yè)收入高于50億元的,給予300萬元一次性獎勵。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
23.激勵單項冠軍。
(1)對納入國家制造業(yè)單項冠軍名單的企業(yè)、產品,分別給予1000萬元、300萬元一次性獎勵。
(2)對本市重點培育的單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產品,分別給予100萬元一次性獎勵。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
24. 發(fā)展專精特新企業(yè)。
(1)對首次成為國家級專精特新“小巨人”的中小企業(yè),給予50萬元一次性獎勵。
(2)對首次成為國家級重點專精特新“小巨人”的中小企業(yè),給予50萬元一次性獎勵。
(3)對獲得中央財政支持且通過國家年度考核的國家重點專精特新“小巨人”企業(yè),每次再給予50萬元一次性獎勵。
(4)每家專精特新“小巨人”企業(yè)上述獎勵金額累計最高200萬元。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
25. 提升軍工領域企事業(yè)單位發(fā)展水平。
(1)支持企事業(yè)單位取得武器裝備科研生產單位保密資格證書、武器裝備科研生產許可證、裝備承制單位資格證書、武器裝備科研生產備案憑證等軍工資質證書,每取得一個資質證書給予20萬元一次性獎勵。
(2)對同時取得武器裝備科研生產許可證和武器裝備科研生產備案憑證的企事業(yè)單位,只對其中一種給予獎勵。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
三、促進制造業(yè)轉型升級
(七)推進產業(yè)數字化轉型
26. 推進智能制造試點。
(1)面向制造業(yè)企業(yè)產品全生命周期、生產全過程、供應鏈全環(huán)節(jié),融合應用新一代信息技術與先進制造技術予以支持,對國家級智能制造示范工廠項目,按照實際投資額的30%,給予最高1000萬元支持。對市級智能制造示范(智能工廠、數字化車間等)等項目,按照實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)對成功入圍國家級智能制造和工業(yè)互聯網系統(tǒng)解決方案供應商的單位,給予500萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)鼓勵智能制造和工業(yè)互聯網系統(tǒng)解決方案供應商提供解決方案,根據技術先進性、市場占有率等指標,對智能制造和工業(yè)互聯網系統(tǒng)解決方案評定等級。其中,評定為A級的,按實際服務合同額的20%,給予最高1000萬元支持;評定為B級的,按實際服務合同額的10%,給予最高500萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
27.支持工業(yè)互聯網平臺和安全體系建設。
(1)對獲得工業(yè)和信息化部認定的跨行業(yè)跨領域綜合性工業(yè)互聯網平臺,按照實際投資額的30%,給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)對獲得工業(yè)和信息化部試點示范和重大專項的工業(yè)互聯網平臺、安全項目,按照實際投資額的30%,給予最高500萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)對市級重點工業(yè)互聯網平臺、安全項目,按照實際投資額的20%,給予最高300萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
28.支持制造業(yè)數字化轉型領域項目。
(1)對國家級制造業(yè)數字化轉型領域試點示范項目,以及納入財政部、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)數字化轉型城市試點且數字化水 平達到三級及以上或中小企業(yè)“鏈式”數字化轉型項目,按照實際投資額的30%,給予最高500萬元支持。對市級制造業(yè)數字化轉型領域重點項目,按照實際投資額的20%,給予最高300萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)加快工業(yè)企業(yè)上云,對重點上云項目按照支出額的30%,給予最高50萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)支持工業(yè)企業(yè)開展兩化融合管理體系升級版貫標,對首次通過兩化融合管理體系貫標評定的工業(yè)企業(yè),根據證書等級給予支持。其中,5A級給予50萬元一次性獎勵,4A級給予40萬元一次性獎勵,3A級給予30萬元一次性獎勵,2A級給予15萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
29. 建設智能化數字化應用場景。
(1)面向汽車和新能源汽車、能源、教育、醫(yī)療等各個領域,支持人工智能、車聯網、虛擬現實/增強現實(VR/AR)、智能終端、大數據、區(qū)塊鏈、物聯網、元宇宙等應用場景建設,按照實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)支持國家新一代人工智能產業(yè)創(chuàng)新重點任務揭榜項目,根據任務完成情況給予不同等級支持。其中,對順利通過驗收的項目,按照實際投資額的20%,給予最高500萬元支持;對獲得揭榜優(yōu)勝的項目,按照實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)支持國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)重大項目、重大平臺建設。對智慧城市創(chuàng)新應用示范、智慧港口創(chuàng)新應用示范方向符合條件的項目、平臺,按照項目實際投資額的20%,擇優(yōu)給予最高600萬元支持。對自主算力創(chuàng)新應用示范、智能網聯車創(chuàng)新應用示范、人工智能技術賦能制造、集群創(chuàng)新應用示范方向符合條件的項目、平臺,按照項目實際投資額的20%,擇優(yōu)給予最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市委網信辦、市財政局,各區(qū)人民政府)
30. 建設新型智能基礎設施。
(1)支持第五代移動通信(5G)全連接工廠、標識解析集成創(chuàng)新等工業(yè)互聯網網絡建設,推進5G規(guī)?;瘧脠鼍敖ㄔO。對國家級工業(yè)互聯網網絡和5G應用試點示范項目,按照實際投資額的30%,給予最高500萬元支持;對國家級工業(yè)互聯網網絡和5G應用重大專項項目,按照實際投資額的30%,給予最高1000萬元支持。對建設單位首次獲得市級工業(yè)互聯網網絡和5G應用試點資金支持的項目,按照實際投資額的20%,給予最高300萬元支持;對建設單位累計兩次及以上獲得市級工業(yè)互聯網網絡和5G應用試點資金支持的項目,按照實際投資額的20%,給予最高100萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)支持工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點建設,對投資總額1200萬元及以上的項目,給予600萬元支持;對投資總額800萬元及以上、1200萬元以下(不含1200萬元)的項目,給予400萬元支持。對我市開展二級節(jié)點運營取得突出成效的工業(yè)互聯網標識服務機構,給予100萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)支持企業(yè)建設5G、千兆光網等新型通信基礎設施,對市級寬帶提速升級專項項目,按照光纖寬帶用戶數分級確定資金獎勵基數。其中,用戶數300萬及以上企業(yè)的獎勵基數為1000萬元,用戶數150萬(含150萬)至300萬(不含)企業(yè)的獎勵基數為500萬元,用戶數為50萬(含50萬)至150萬(不含)企業(yè)的獎勵基數為200萬元。根據工作績效目標完成情況給予企業(yè)基礎獎勵和激勵獎勵,其中,基礎獎勵固定為獎勵基數的50%,激勵獎勵按照工作績效目標完成比例賦予,最高為獎勵基數的50%。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(八)推進產業(yè)綠色化轉型
31.支持綠色制造體系建設。
(1)支持綠色制造企業(yè)。對國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色數據中心、工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè),分別給予60萬元一次性獎勵;對國家級綠色產品(工業(yè)領域)企業(yè),按每項產品5萬元標準給予獎勵,每家企業(yè)當年累計最高30萬元;對市級綠色工廠企業(yè),給予30萬元一次性獎勵。
(2)支持工業(yè)節(jié)能與綜合利用。對入選工業(yè)和信息化部重點行業(yè)能效“領跑者”、水效“領跑者”、工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(示范)、工業(yè)數字化碳管理試點、工業(yè)綠色微電網典型應用場景及應用企業(yè)名單的企業(yè),分別給予60萬元一次性獎勵;對入選工業(yè)和信息化部《國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能技術裝備推薦目錄》的企業(yè),按每項產品30萬元標準給予獎勵,每家企業(yè)當年累計最高60萬元;對入選工業(yè)和信息化部環(huán)保裝備規(guī)范條件企業(yè)、再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)、機電產品再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè),分別給予30萬元一次性獎勵;對天津市低揮發(fā)性有機物含量原輔材料和產品源頭替代企業(yè),給予30萬元一次性獎勵。
(3)支持綠色化改造。對獲得國家高質量發(fā)展專項支持的綠色制造項目(工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)資源綜合利用、工業(yè)污染治理、工業(yè)碳達峰碳中和方向),且通過國家考核驗收的企業(yè),按照國家獎補金額的20%,給予最高500萬元獎勵。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
32. 保障綠色低碳企業(yè)生產。對國家級和市級綠色制造單位、能效之星、能效(水效)“領跑者”、綠色設計示范企業(yè)、綠色數據中心、綠色制造系統(tǒng)解決方案供應商,以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè),符合重污染天氣重點行業(yè)績效分級相關要求的,納入重污染天氣保障類企業(yè)清單,在重污染天氣應急期間可采取自主減排措施,進一步支持企業(yè)綠色高質量發(fā)展。
(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局,各區(qū)人民政府)
(九)推進產業(yè)服務化轉型
33.支持軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展。
(1)對獲批國家重大專項的軟件和信息技術服務業(yè)項目,按照國家撥付資金給予1:1配套支持,最高1000萬元。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)對獲批國家級試點示范的軟件和信息技術服務業(yè)領域項目,按照實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持。對市級軟件和信息技術服務業(yè)領域重點項目,按照實際投資額的10%,給予最高300萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)對首次通過國家《數據管理能力成熟度評估模型》(GB/T 36073—2018.DCMM)認證的企業(yè),根據證書等級給予支持。其中,5級給予50萬元一次性獎勵,4級給予40萬元一次性獎勵,3級給予30萬元一次性獎勵,2級給予20萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(4)對首次通過“信息技術服務標準”(ITSS)評估的企業(yè),根據證書等級給予獎勵。其中,1級給予50萬元一次性獎勵,2級給予30萬元一次性獎勵,3級給予10萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
34.推進服務型制造和工業(yè)設計發(fā)展。
(1)對首次成為國家級服務型制造示范企業(yè)、工業(yè)設計中心、工業(yè)設計研究院的企業(yè),分別給予100萬元一次性獎勵。
(2)對首次成為市級服務型制造重點培育企業(yè)、重點培育工業(yè)設計中心、重點培育工業(yè)設計研究院的企業(yè),分別給予50萬元一次性獎勵。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
四、提升制造業(yè)創(chuàng)新能力
(十)搭建制造業(yè)創(chuàng)新平臺
35. 鼓勵科研院所來津發(fā)展。鼓勵引導國務院各部委、國務院國資委管理的各集團公司所屬的科研生產型和科技服務型科研院所,承擔基礎性或前沿性科學技術研究或承擔國家層面工作任務的科研院所和高等院校,國內知名研發(fā)機構(包括具備一定研發(fā)能力及較強經濟實力的省屬科研院所)等國家級、省部級科研院所來津發(fā)展,對落戶本市并已組建科研團隊、科研生產設備到位、已開展科技創(chuàng)新工作的國家級、省部級科研院所給予補助。
(1)對整建制搬遷入津的國家級、省部級科研院,按照科技項目實際投資額的30%,給予最高3000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)對國家級、省部級科研院所在津投資建立子公司或分支機構,獨資或絕對控股的,按照科技項目實際投資額的30%,給予最高1800萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)對國家級、省部級科研院所在津投資建立子公司或分支機構,參股、不絕對控股的,按照科技項目實際投資額的30%,給予最高600萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(4)對事業(yè)性質的國家級、省部級科研院所在津單獨設立分支研究機構,按照科技項目實際投資額的30%,給予最高1800萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
36. 支持創(chuàng)新平臺發(fā)展。
(1)圍繞智能科技、綠色石化、汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、冶金、輕工以及未來產業(yè)等領域,支持創(chuàng)建國家級工程研究中心、企業(yè)技術中心,對本市推薦申報并認定為國家級工程研究中心、企業(yè)技術中心(含分中心)的企業(yè)(單位),給予100萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)支持創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新示范企業(yè),對本市推薦申報并認定為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)的企業(yè),給予50萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)支持建設國家產業(yè)技術基礎公共服務平臺,對本市推薦申報并認定為國家產業(yè)技術基礎公共服務平臺的企業(yè),自其首次認定年度起,按照對外服務年營業(yè)收入的5%,每年給予最高50萬元支持,連續(xù)支持3年。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(4)圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展,支持創(chuàng)新中心提升研發(fā)創(chuàng)新能力,對市級產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心研發(fā)創(chuàng)新能力提升項目,按照實際投資額的30%,給予最高1500萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(5)鼓勵市級工程研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心購置研發(fā)儀器設備以及軟件等,實施創(chuàng)新能力提升項目,按照實際投資額的30%,給予最高200萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(十一)支持產業(yè)技術創(chuàng)新
37. 支持卡點技術攻關。每年制定重點產業(yè)關鍵卡點技術(產品)清單,提出具有競爭性的揭榜目標,通過政府掛榜、企業(yè)揭榜“揭榜掛帥”方式,引導企業(yè)形成攻關計劃、開展協(xié)同創(chuàng)新,突破一批標志性創(chuàng)新產品。對揭榜成功的項目,按照實施過程中研發(fā)設備購置額的20%,給予揭榜企業(yè)最高500萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(十二)支持新產品推廣應用
38. 推動新產品創(chuàng)新應用。
(1)支持首臺(套)重大技術裝備示范應用,對納入《天津市首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》的產品,按照前三個批次、不超過100臺(套)銷售額的10%,給與產品生產企業(yè)最高1000萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)支持首批次新材料推廣應用,對產品納入工業(yè)和信息化部《重點新材料首批次應用示范指導目錄》的企業(yè),按照年度銷售額的10%給予支持,其中,前沿新材料最高1000萬元,先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料最高200萬元;對產品納入《天津市重點新材料首批次支持指南目錄》的企業(yè),按照年度銷售額的10%給予支持,其中,前沿新材料最高300萬元,先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料最高100萬元。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(3)支持首版次軟件應用,對首版次軟件單款產品年度銷售額為50萬元(含50萬元)至100萬元(含100萬元)的企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;對單款產品年度銷售額為100萬元以上至200萬元(含200萬元)的企業(yè),給予20萬元一次性獎勵;對單款產品年度銷售額為200萬元以上至500萬元(含500萬)的企業(yè),給予50萬元一次性獎勵;對年度銷售額為500萬元及以上的企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(4)支持信息系統(tǒng)與應用首次推廣,開展綜合評價,對產品評分為80分及以上的企業(yè),按照應用場景實際投資額的20%,給予最高1000萬元支持;對產品評分為60分(含60分)至80分(不含80分)的企業(yè),按照應用場景實際投資額的20%,給予最高500萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(5)圍繞新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、生物、新能源、新能源汽車和智能汽車、綠色環(huán)保、新興服務業(yè)、未來產業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域,支持引進國內外項目或科研成果并首次在津實施產業(yè)化,按照技術合同實際支付額的 10%(依據轉賬憑證),給予最高 1000 萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)人民政府)
五、強化制造業(yè)要素保障
39.加強制造業(yè)人才供給。支持民營企業(yè)人才發(fā)展,鼓勵民營企業(yè)面向本企業(yè)職工自主開展技能等級認定,實施科創(chuàng)板擬上市民營企業(yè)研發(fā)人才職稱評審“直通車”服務。完善技術轉移轉化人才評價工作,針對高層次人才,試行科學家、企業(yè)家直接舉薦制度。健全完善技術轉移轉化人才評價工作,業(yè)績突出的人才可不受學歷、資歷、下一級職稱等限制,直接申報高級職稱。
(責任單位:市人社局,各區(qū)人民政府)
40.提高產業(yè)用地效能。鼓勵產業(yè)用地混合利用,普通產業(yè)用地允許兼容不超過用地規(guī)模15%的生產服務設施、生活服務設施和行政辦公設施。鼓勵產業(yè)主題園區(qū)圍繞重大項目落地、重點企業(yè)入駐、產業(yè)延伸拓展等領域,配套建設標準廠房。
(責任單位:市規(guī)劃資源局、市工業(yè)和信息化局,各區(qū)人民政府)
41.加大金融支持力度。強化信貸支持力度,引導銀行業(yè)金融機構制定制造業(yè)領域專項信貸計劃,提升制造業(yè)貸款規(guī)模和比重。設立以政府為主導的制造業(yè)高質量發(fā)展投資基金,依托海河產業(yè)基金,對重點引育項目開展股權投資,適當降低基金投資風險考核要求,投資收益由基金和市財政循環(huán)用于制造業(yè)政策投入。
(責任單位:市地方金融管理局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局)
42.強化數據要素支撐。
(1)支持數字科技企業(yè)圍繞制造業(yè)升級需求,提供專業(yè)化、工程化、平臺化數據服務,對直接拉動制造業(yè)發(fā)展的數據項目,按照實際投資額的20%,給予最高200萬元支持。資金由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共擔。
(2)加強數據安全保護,引導制造業(yè)企業(yè)建設數據安全體系,提升數據安全防護能力。推動網絡安全骨干企業(yè)打造公共服務平臺,為制造業(yè)企業(yè)提供網絡安全、數據安全技術服務。
(責任單位:市委網信辦、市財政局,各區(qū)人民政府)
六、加大制造業(yè)高質量發(fā)展相關支撐工作保障力度
43. 設立制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金,支持產業(yè)升級、大數據平臺建設、品牌培育、政策研究、規(guī)劃編制、智庫咨詢等。
2024年西安市各地兩化融合試點示范企業(yè)、兩化融合貫標認證獎勵、申請條件
西安市企業(yè)朋友們,小編今天整理了西安市兩化融合貫標申請獎勵及條件流程相關內容,如果有西安市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)……
陜西省及各地市推出兩化融合貫標獎勵政策,對符合條件的企業(yè)給予一次性獎勵。陜西省最高獎20萬,西安市獎30萬,咸陽等市也有獎勵……
兩化融合貫標政策分享兩化融合貫標是國家戰(zhàn)略中國制造2025主推的國家標準,是一項國家戰(zhàn)略決策,目的是通過在企業(yè)內部推行并建立……
各區(qū)、縣(市)工業(yè)和信息化局:為引導企業(yè)建立、實施、保持和持續(xù)改進兩化融合管理體系,加快制造業(yè)數字化轉型升級,按照省工信廳……
中企認證咨詢網積累了豐富的國際質量認證工作經驗,各項業(yè)務均成果卓著。始終以服務國家經濟社會發(fā)展和提升人民生活品質為己任,依托產品認證(包括服務認證、自愿性認證)、管理體系認證和認證培訓業(yè)務,著力開展節(jié)能。在積極促進國際貿易,調整經濟結構,保護消費者安全健康,構建社會誠信體系,參與"兩型"社會建設等方面做出了積極貢獻。同時,自身獲得了跨越式發(fā)展,已成為業(yè)務門類全、服務網絡廣、工作手段新、技術力量強、人員素質高的一流認證機構,可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質的"一站式"服務。中企認證咨詢網秉承"和諧、進取、責任"的理念,正在朝著建立社會公信力高,有較強創(chuàng)新能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,向業(yè)界有較高知名度的國際型認證機構的目標努力前行,優(yōu)質的服務、雄厚的技術力量、先進的管理水平保障了中企認證咨詢網業(yè)務的順利開展,為順利實現中企認證咨詢網的質量目標、為認證機構的品牌提供了有力保障。
中企認證咨詢網專業(yè)從事ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、IATF16949、ISO27001、ISO13485、ISO22000、HACCP、ISO20000、ISO45001、QC080000、GB/T50430、GB/T27922售后服務體系認證、GB/T29490知識產權管理體系、ISO37001、ISO50001、ISO22163、兩化融合體系、系統(tǒng)集成資質、十環(huán)認證、SMETA、SEDEX、BSCI、SA8000、FSC、ICTI、GSV、C-TPAT、WRAP、EICC、GMP、GMPC、ETI、BRC、驗廠咨詢、商務部信用等級、誠信信用等級、ISO體系、CE、3C、AAA等認證咨詢服務。認證價格實惠,證書真實有效,認監(jiān)委可查,如有疑問,可點擊garryr.com了解詳情,竭誠為您服務!
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本文標題:天津通過兩化融合貫標評定最高獎勵50萬元,制造業(yè)高質量發(fā)展項目和資金管理暫行辦法公開征求意見
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欄目:兩化融合貫標