為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《河南省“十四五”科技創(chuàng)新和一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，圍繞強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，梯次培育創(chuàng)新型企業(yè)，提升各類企業(yè)創(chuàng)新能力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不斷塑造新動能新優(yōu)勢，打造國家創(chuàng)新高地，制定如下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動科教興省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，抓住科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個核心要素，以強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位為導(dǎo)向，大力培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)，優(yōu)化完善創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“標(biāo)準(zhǔn)在前，達(dá)標(biāo)即建”要求，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。以創(chuàng)新龍頭企業(yè)和瞪羚企業(yè)為引領(lǐng)，高新技術(shù)企業(yè)為骨干，科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)，建立“創(chuàng)新龍頭企業(yè)-瞪羚企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技型中小企業(yè)”梯次培育體系，推動全省創(chuàng)新型企業(yè)群體規(guī)模持續(xù)壯大，新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展，創(chuàng)新能力全面提升。到2026年，遴選培育河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)300家，河南省瞪羚企業(yè)600家，國家高新技術(shù)企業(yè)1.6萬家，新增入庫國家科技型中小企業(yè)2萬家。

(一)大力培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)。聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，以國家高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),遴選培育核心競爭力強(qiáng)、行業(yè)帶動性大、綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力居全國前列的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，提升創(chuàng)新驅(qū)動示范帶動能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，打造戰(zhàn)略科技力量，打造具有國際競爭力的創(chuàng)新高地。

(二)積極培育瞪羚企業(yè)。圍繞企業(yè)跨過創(chuàng)業(yè)艱難期、進(jìn)入高成長階段的發(fā)展需求，在國家高新技術(shù)企業(yè)基礎(chǔ)上，遴選培育創(chuàng)新水平高、發(fā)展速度快、成長性好的瞪羚企業(yè)。通過提供融資支持、項(xiàng)目助力、人才引進(jìn)等全方位服務(wù)，集聚各類資源，提供精準(zhǔn)扶持，激發(fā)瞪羚企業(yè)持續(xù)快速成長。

(三)高質(zhì)量開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作制度建設(shè)，優(yōu)化部門聯(lián)合工作機(jī)制,細(xì)化申報(bào)認(rèn)定流程，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，做好企業(yè)認(rèn)定、更名、取消和年報(bào)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。持續(xù)落實(shí)“放管服”要求,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，做好政策宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)地方管理部門職責(zé)，加強(qiáng)專家和中介機(jī)構(gòu)管理，動態(tài)調(diào)整評審專家?guī)?，提升認(rèn)定工作質(zhì)量。

(四)深入做好科技型中小企業(yè)評價入庫。落實(shí)評價業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理要求，實(shí)行“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、快審核、勤公示”的工作機(jī)制，提高工作效能，完善服務(wù)機(jī)制，做到“應(yīng)評盡評”。及時掌握入庫企業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況，擴(kuò)大企業(yè)數(shù)據(jù)庫規(guī)模，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，切實(shí)發(fā)揮科技型中小企業(yè)對地方區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、研發(fā)投入情況等方面的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)其真正成為創(chuàng)新發(fā)源地。

(五)加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培育孵化。加強(qiáng)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體建設(shè),抓好創(chuàng)新型企業(yè)的孵化和培育，為企業(yè)后續(xù)成長提供助力。高質(zhì)量辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽河南賽區(qū)暨河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,積極承辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)賽事,加強(qiáng)對我省在國家賽入圍獲獎企業(yè)的獎勵。

三、支持政策

(一)推動惠企創(chuàng)新財(cái)稅政策扎實(shí)落地。推動落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、技術(shù)交易稅收優(yōu)惠等普惠性政策“應(yīng)享盡享”。對企業(yè)出資用于基礎(chǔ)研究的支出，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。對研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比高和增速快的企業(yè)擇優(yōu)給予財(cái)政獎補(bǔ)，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度。支持龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金，支持創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新、開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

(二)支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)圍繞我省創(chuàng)新發(fā)展需求開展技術(shù)攻關(guān)，支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)承擔(dān)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，對投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究2000萬元以上的企業(yè)，可給予其河南省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金冠名權(quán)。

(三)做實(shí)科技金融支持企業(yè)全生命周期路徑。設(shè)立省級天使投資母基金，重點(diǎn)投資我省種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，加快形成以股權(quán)投資為主、“股貸債保”聯(lián)動的金融服務(wù)支撐體系。做優(yōu)現(xiàn)有科技信貸品牌，為“高精尖缺”初創(chuàng)期、快速成長期科技企業(yè)提供“一對一、面對面”的量身定制解決方案，為合作銀行開展定制化、體系化的科技信貸能力提升培訓(xùn)。

(四)加大科技人才向企業(yè)集聚的力度。持續(xù)實(shí)施中原英才計(jì)劃(育才系列),遴選培育中原學(xué)者、中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和中原科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。實(shí)施“科技副總”政策，試行“編制待遇在高校(院所)，工作在企業(yè)一線”的科技人才靶向服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式。

(五)加快科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺作用,持續(xù)開展高校院所河南科技成果博覽會、“院校企業(yè)面對面”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系列對接等活動,拓展科技成果線上線下對接服務(wù)。支持鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果，對在豫企業(yè)購買省外先進(jìn)技術(shù)成果，并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，省財(cái)政按其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高不超過100萬元。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省科技廳牽頭組織實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育工作,積極加強(qiáng)與財(cái)政、工信、稅務(wù)、發(fā)改、市監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門間的信息互通，形成工作聯(lián)動和合力，及時掌握創(chuàng)新型企業(yè)政策享受情況，共同推進(jìn)政策落實(shí)落細(xì)落地。各地要結(jié)合實(shí)際制定出臺具體落實(shí)舉措，鼓勵各市、縣(區(qū))出臺符合本地實(shí)際的企業(yè)梯次培育支持措施，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,形成推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育工作合力。

(二)強(qiáng)化動態(tài)管理。創(chuàng)新龍頭企業(yè)和瞪羚企業(yè)，有效期為三年，到期后重新遴選。有效期內(nèi)的瞪羚企業(yè)經(jīng)遴選評估后成為創(chuàng)新龍頭企業(yè)，不再保留瞪羚企業(yè)稱號。高新技術(shù)企業(yè)有效期為三年，實(shí)施年報(bào)管理制度，累計(jì)兩年未填報(bào)年報(bào)，按照規(guī)定取消其高企資格。科技型中小企業(yè)實(shí)施年度評價入庫制度，已入庫企業(yè)采取“更新信息，自主評價，核實(shí)賦予編號”，新入庫企業(yè)采取“按需申報(bào)，逐級審核，達(dá)標(biāo)賦予編號”。

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，自覺接受社會監(jiān)督，核實(shí)處理異議、投訴、舉報(bào)信息，視情對各類創(chuàng)新型企業(yè)開展跟蹤監(jiān)測，綜合運(yùn)用即時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管、抽查檢查、實(shí)地核查等多種手段，對不符合條件企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定和工作流程進(jìn)行處理。

(四)營造良好環(huán)境。加強(qiáng)政策宣傳,積極利用各類媒體宣傳企業(yè)梯次培育工作相關(guān)政策措施，宣傳培育成效，進(jìn)行總結(jié)表彰,形成良好輿論氛圍。針對創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展存在的突出問題,各地、各部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，研究制定解決辦法,營造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。

附件：河南省創(chuàng)新型企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)

附件

河南省創(chuàng)新型企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)

一、河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)新龍頭企業(yè)須同時滿足以下條件：

1.一般應(yīng)為有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)。

2.擁有有效期內(nèi)I類知識產(chǎn)權(quán)或者制定、參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)(含)以上，或擁有有效期內(nèi)各類知識產(chǎn)權(quán)20項(xiàng)(含)以上。

3.具有顯著的行業(yè)引領(lǐng)帶動能力。屬單項(xiàng)冠軍企業(yè)(含培育)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率位居全國同行業(yè)(細(xì)分)前五。

4.按照規(guī)定完成上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

5.上年度銷售收入原則上不低于3億元，屬于電子信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)上年度銷售收入可放寬至2億元，單項(xiàng)冠軍企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不限制銷售收入。

6.上年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%。

7.從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占職工總數(shù)比例不低于10%。

8.建有省級(含)以上研發(fā)平臺。

9.申報(bào)當(dāng)年及上一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法等不良行為，未列入社會信用黑名單。

二、河南省瞪羚企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)

“瞪羚”企業(yè)須同時滿足以下條件：

1.有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)。

2.注冊時間3年(含)以上15年以下。

3.上年度銷售收入原則上為5000萬元(含)以上。

4.上年度研發(fā)投入占銷售收入比例不低于3%。

5.從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)比例不低于10%。

6.擁有有效期內(nèi)2項(xiàng)(含)以上I類知識產(chǎn)權(quán)或4項(xiàng)(含)以上知識產(chǎn)權(quán)。

7.具有較好的成長性，近兩年銷售收入或利潤總額復(fù)合增長率不低于15%。

8.建有省級(含)以上研發(fā)平臺。

9.按照規(guī)定完成上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

10.申報(bào)當(dāng)年及上一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法等不良行為，未列入社會信用黑名單。

三、國家高新技術(shù)企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

1.注冊一年以上。

2.擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。指企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

3.屬于領(lǐng)域范圍。對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

4.科技人員達(dá)到比例。企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

5.研發(fā)費(fèi)用達(dá)到比例。企業(yè)近三個會計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合以下要求：

(1) 最近一年銷售收入小于等于5.000萬元的企業(yè)，比例不低于5%;

(2)最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元(含2億元)的企業(yè)，比例不低于4%;

(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

6.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入達(dá)到比例。近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分大于70分為符合認(rèn)定要求。

8.申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

四、科技型中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)國家《科技型中小企業(yè)評價辦法》，科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件：

1.在中國境內(nèi)注冊的居民企業(yè)。(不包括港、澳、臺地區(qū))

2.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。

3.企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。

4.企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。

符合1-4項(xiàng)條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項(xiàng)，則可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：

(1)企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書;

(2)企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排在前三名;

(3)企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu);

(4)企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

武漢市2024年創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工作啟動

關(guān)于開展2024年創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工作的通知各區(qū)(開發(fā)區(qū)、長江新區(qū))經(jīng)信部門、有關(guān)企業(yè)：根據(jù)工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理……

武漢市2024年省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎勵資金預(yù)安排公示

根據(jù)《省經(jīng)信廳關(guān)于公布2023年度省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地名單的通告》(鄂經(jīng)信企業(yè)函〔2023〕333……

杭州高新區(qū)2024年關(guān)于開展受理兌現(xiàn)《關(guān)于進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)融資的實(shí)施意見》的通知

各有關(guān)企業(yè)：為促進(jìn)科技與金融有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)融資的實(shí)施意見》(杭……

2024年陜西省各市區(qū)縣科技型中小企業(yè)獎勵補(bǔ)貼及認(rèn)定條件

陜西省各地市區(qū)縣對科技型中小企業(yè)提供獎勵補(bǔ)貼政策，包括首次認(rèn)定、連續(xù)認(rèn)定、研發(fā)投入等獎勵。各市區(qū)縣政策不同，獎勵金額在幾……

中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任，依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)，著力開展節(jié)能。在積極促進(jìn)國際貿(mào)易，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)消費(fèi)者安全健康，構(gòu)建社會誠信體系，參與"兩型"社會建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時，自身獲得了跨越式發(fā)展，已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念，正在朝著建立社會公信力高，有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，向業(yè)界有較高知名度的國際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開展，為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。

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