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2024年湘西州高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策和高企申報條件要求指南

   時間:2024-06-26 18:37:40     來源:華企認(rèn)證咨詢網(wǎng)     作者:小認(rèn)     瀏覽:0    評論:0    
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小編為大家整理了2024年湘西州高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策和高企申報條件要求詳情如下,看完之后如果還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述及考察湖南重要講話重要指示批示精神,全面落實省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位、“五個湘西”主攻方向,緊密對接省科技創(chuàng)新“七大計劃”,突出科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化新湘西建設(shè)全局中的核心位置,通過創(chuàng)新平臺建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、重點項目優(yōu)化布局,在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和適用技術(shù)應(yīng)用推廣、創(chuàng)新主體培育及服務(wù)體系建設(shè)等方面取得新突破,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化,為湖南打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)湘西力量。

(二)總體目標(biāo)。到2024年,全州科技投入大幅增長,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達(dá)到1.3%以上,財政科技支出占財政支出總額比重達(dá)到1.5%以上;創(chuàng)新主體進(jìn)一步發(fā)展壯大,科技型中小企業(yè)達(dá)到800家以上,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到240家以上;高能級創(chuàng)新平臺加快布局,新增省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺10家以上;高層次科技人才加速集聚,每萬人中研發(fā)人員占比達(dá)到12人以上,高層次科技人才(含外國高端人才)達(dá)到15人以上;科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件以上;科技成果轉(zhuǎn)化快速有效,技術(shù)合同交易額占GDP比重達(dá)到2%以上;科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%以上。力爭總量類指標(biāo)超過全省三類地區(qū)平均水平,總量年均增速和占比類指標(biāo)居全省三類地區(qū)前列。

二、重點任務(wù)

(三)提升區(qū)域科技創(chuàng)新綜合能力

1、建設(shè)創(chuàng)新型縣市。充分發(fā)揮縣市人民政府在科技創(chuàng)新工作中的主體作用,以創(chuàng)新型縣市建設(shè)為主要抓手,加速提升縣域科技創(chuàng)新綜合實力。扎實推進(jìn)瀘溪縣省級創(chuàng)新型縣市建設(shè),確保成功通過驗收,并適時啟動國家級創(chuàng)新型縣市建設(shè);積極推動吉首市、花垣縣等縣市創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣市。

2、創(chuàng)建科技園區(qū)。加快推進(jìn)湘西高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū),力爭成功獲批。推動湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),確保各項指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求。加快建設(shè)龍山省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),確保成功驗收,并啟動省級農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建工作。支持吉首市、花垣縣、保靖縣、永順縣等縣市創(chuàng)建省級高新區(qū),鳳凰縣、古丈縣等縣創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),力爭實現(xiàn)科技園區(qū)縣市全覆蓋。

3、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技實力。對標(biāo)“五好”園區(qū)創(chuàng)建要求,不斷提升科技支撐作用,力爭全州省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)技工貿(mào)收入比重達(dá)到60%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占園區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%以上(其中科技園區(qū)達(dá)到6%以上),省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺達(dá)到4家以上。

(四)實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動

4、培育科技型企業(yè)。各縣市人民政府、湘西高新區(qū)管委會要把科技型企業(yè)培育作為科技創(chuàng)新“牛鼻子”工作來抓,要預(yù)算安排科技型企業(yè)培育專項經(jīng)費,建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)3年梯度培育機(jī)制,指導(dǎo)、幫助更多企業(yè)申報和獲批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,確保高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增速達(dá)到25%以上,總數(shù)較少的縣達(dá)到30%以上。

5、招引高新技術(shù)企業(yè)。圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以強(qiáng)鏈補鏈延鏈為目標(biāo),切實加大高新技術(shù)行業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)的招引力度,各縣市、湘西高新區(qū)年度引資引技引智項目、企業(yè)原則上高新技術(shù)領(lǐng)域要達(dá)到60%以上,并著力在引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)方面有所突破,力爭高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升。

6、做大做強(qiáng)創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)、幫助企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加大研發(fā)經(jīng)費投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,集聚科技人才和創(chuàng)新資源,開展重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,提升核心競爭能力和行業(yè)話語權(quán),實現(xiàn)入規(guī)入統(tǒng)和發(fā)展壯大,力爭科技型企業(yè)擁有發(fā)明專利1項以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到40%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)到25%以上。

(五)布局建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺

7、完善技術(shù)創(chuàng)新平臺。推動州內(nèi)高校、科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,在鋁錳鋅釩新材料、民族醫(yī)藥、白酒等領(lǐng)域創(chuàng)建國家實驗室、國家工程研究中心或省級技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞全州十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和社會民生領(lǐng)域,布局新增一批重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心(示范基地)。

8、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快長沙“科創(chuàng)飛地”建設(shè),推動湘西高新區(qū)創(chuàng)建“大學(xué)科技園”,落實用地、廠房等要素保障,建立完善研發(fā)平臺和中試、小試基地。支持湘農(nóng)大茶產(chǎn)業(yè)研究院加快發(fā)展,力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域再新增一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。在湘西黃牛、黑豬、茶葉、油茶、木本中藥材、獼猴桃、百合、玉米等領(lǐng)域爭創(chuàng)岳麓山實驗室湘西基地,加速提升種業(yè)創(chuàng)新能力。

(六)構(gòu)建多層次科技人才支撐體系

9、聚集高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。加大柔性引進(jìn)和自主育才力度,靶向引進(jìn)兩院院士、“高精尖缺”科技人才;實施國際化人才匯智工程,引進(jìn)外國高端科技人才、外國專家;創(chuàng)建一批專家工作站、博士后工作站、技能大師工作室,發(fā)展壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、湖湘青年英才、“三尖”人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等高層次科技人才隊伍,力爭新增省級以上科技人才6個以上、高層次團(tuán)隊3個以上、院士工作站1個以上,其他工作站(室)20個以上。

10、壯大技術(shù)技能人才隊伍。深入實施“武陵人才”行動計劃和“鄉(xiāng)村育才聚才”行動,壯大各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍。依托吉首大學(xué)、湘西職院等高等院校、科研院所,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),壯大高水平工程師、高技能人才隊伍。壯大科技特派員、三區(qū)科技人才、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,名醫(yī)名師和鄉(xiāng)村工匠等技術(shù)人才隊伍。

11、優(yōu)化科技專家服務(wù)團(tuán)工作。進(jìn)一步完善科技專家服務(wù)團(tuán)組織管理和工作運行機(jī)制,圍繞州內(nèi)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施分類組團(tuán)服務(wù),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺培育、示范企業(yè)培育、科技培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù),充分發(fā)揮好科技人才創(chuàng)業(yè)示范、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)作用,健全農(nóng)業(yè)科技人才社會化服務(wù)體系,努力打造科技人才支撐脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“湘西樣板”。

(七)加快重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

12、實行重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。堅持“四個面向”,深入實施應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃,實行重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度,爭取在鋁錳鋅釩礦產(chǎn)品精深加工、電池新產(chǎn)品開發(fā)、中藥材提取、農(nóng)產(chǎn)品選育及高值化產(chǎn)品開發(fā)、科技文化旅游融合、疾病預(yù)防與治療、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域引聚高端人才團(tuán)隊,實現(xiàn)創(chuàng)新突破,產(chǎn)生具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán),推動行業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

13、打造細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。大力推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)新能力大的突破,力爭在馥郁香型白酒、綠茶、氮化錳、微細(xì)球形鋁粉及鋁基復(fù)合材料、釩合金、土家族苗族醫(yī)藥、科技+文化旅游等特色細(xì)分領(lǐng)域打造省級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

14、建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。聚焦酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料2個國家級產(chǎn)業(yè)集群,特色食品、新能源、電子信息、生物科技和生物醫(yī)藥4個省級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),打好關(guān)鍵共性技術(shù)攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能,形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持瀘溪縣創(chuàng)建國家鋁錳鋅釩深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,湘西高新區(qū)創(chuàng)建國家火炬微智能電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地,龍山縣創(chuàng)建國家火炬道地中藥材生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地,吉首市、鳳凰縣、花垣縣、龍山縣等縣市創(chuàng)建省級以上文化與科技融合示范基地。

(八)加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度

15、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺。推動瀟湘科技要素大市場湘西分市場服務(wù)功能不斷完善,加快縣市工作站和行業(yè)工作站布局,力爭建設(shè)工作站2個以上。吸引國內(nèi)外知名高校、院所、企業(yè)和機(jī)構(gòu),在我州設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分中心或技術(shù)轉(zhuǎn)移分機(jī)構(gòu),力爭獲批省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)3家以上。

16、引進(jìn)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。搶抓國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇,大力開展科技對接、區(qū)域合作和引資引技引智活動,打造科技成果展示對接交易平臺,建設(shè)“科創(chuàng)飛地”、“園中園”、“粵港澳大灣區(qū)科技成果承接轉(zhuǎn)化窗口”,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)科技成果、重大平臺、創(chuàng)新團(tuán)隊在我州落地轉(zhuǎn)化。

17、激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力。大力開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人培養(yǎng),力爭培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人50人以上。以經(jīng)費后補助形式,支持國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)在我州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)技術(shù)交易減免稅、科技成果轉(zhuǎn)讓收益70%以上獎勵給研發(fā)團(tuán)隊等政策落地落實,全面激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力。

(九)建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系

18、建設(shè)科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺。加快實現(xiàn)省級以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、雙創(chuàng)示范基地縣市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋,支持湘西高新區(qū)創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器、瀘溪縣和龍山縣創(chuàng)建國家眾創(chuàng)空間。新增建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,著力提升行業(yè)技術(shù)抱團(tuán)發(fā)展水平。加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)湘西受理窗口、省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)(湘西)分中心、湘西各類檢驗檢測中心等公共服務(wù)平臺提質(zhì)升級。

19、強(qiáng)化科技金融服務(wù)。加大科技金融力度,爭取在省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立科技支行或者金融超市,確保銀行對科技型企業(yè)貸款個數(shù)、總額實現(xiàn)同步增長。州產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保資金、“續(xù)力貸”資金對科技型企業(yè)優(yōu)先支持。積極開展企業(yè)“技術(shù)流”信用貸款、知識價值信用貸款工作,建立健全風(fēng)險補償機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo)培育,力爭實現(xiàn)企業(yè)上市破零倍增。

(十)營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

20、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)“清廉科技”建設(shè),切實優(yōu)化科技創(chuàng)新領(lǐng)域營商環(huán)境,提升科技創(chuàng)新治理能力和服務(wù)水平。實施科技體制改革三年行動,加快“揭榜掛帥”、項目資金“包干制+負(fù)面清單制”“績效獎勵”賦權(quán)改革。完善人才評價激勵機(jī)制,堅持以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,破除“四唯”,突出標(biāo)志性成果、實際貢獻(xiàn)和科學(xué)價值評價。

21、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。積極舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“科技活動周”“科技工作者日”等重大活動,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物和典型事跡宣傳、表彰、推介力度。大力弘揚科學(xué)家精神,加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè),建立州(縣市、區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系高層次科技人才制度,在全社會營造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

三、保障措施

(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全州各級黨委、政府,湘西高新區(qū)黨工委、管委會每年研究科技創(chuàng)新工作不低于2次,將科技創(chuàng)新納入黨委、政府中心組學(xué)習(xí)。將科技創(chuàng)新領(lǐng)域重點工作、重點指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績效考核、政府目標(biāo)管理和州委、州人民政府重大工作督查范圍,切實推動科技創(chuàng)新工作高效開展。建立健全科技創(chuàng)新州縣會商制度,共同推進(jìn)重大科技事項落實落地。建立健全各級科技領(lǐng)導(dǎo)小組,縣市參照州級設(shè)立創(chuàng)新型縣市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,湘西高新區(qū)設(shè)立科技領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)日常工作研究調(diào)度,及時解決有關(guān)問題。切實強(qiáng)化縣市科技管理隊伍建設(shè),確??乒ば啪謱B氊?fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作人員不低于30%。

(十二)加大科技投入。加速構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會共同參與”的科技投入體系。確保財政科技支出只增不減,年均增速高于全省三類地區(qū)平均水平。建立重大科技創(chuàng)新事項財政投入保障機(jī)制,確保財政科技專項經(jīng)費占財政總支出比重州本級不低于1%、湘西高新區(qū)不低于10%、吉首市不低于0.5%、其他縣不低于0.2%。加大向上爭資立項力度,爭取獲得更多項目資金支持。爭取設(shè)立“省州自然科學(xué)基金聯(lián)合基金”,加大基礎(chǔ)研究投入。切實發(fā)揮企業(yè)主體作用,力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入達(dá)到2.5%以上、科技型企業(yè)達(dá)到3%以上。積極爭取高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位,以及科技金融,社會資本等渠道加大科研經(jīng)費投入。加大“減稅降費”力度,全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策,確保應(yīng)享盡享。

(十三)落實優(yōu)惠政策。對通過首次認(rèn)定和再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),州本級分別給予10萬元、5萬元的資金補助。對完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定年度任務(wù)的縣市區(qū)科技部門按企業(yè)首次認(rèn)定補助資金的20%給予工作經(jīng)費補助。對年納稅300萬元以上高新技術(shù)企業(yè)運費補貼統(tǒng)籌通過申報項目、平臺、人才予以兌現(xiàn)。對新認(rèn)定的國家級、省級高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū),州本級分別給予100萬元、50萬元資金補助。對新認(rèn)定的國家級、省級重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心(示范基地)等研發(fā)平臺和孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、成果轉(zhuǎn)化平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,州本級分別給予50萬元、15萬元資金補助(含固定資產(chǎn)補助)。對新進(jìn)規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),州本級給予3萬元資金補助。對專業(yè)機(jī)構(gòu)年度幫助州內(nèi)企業(yè)認(rèn)定高企10家、20家以上,或者幫助州內(nèi)企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)10項、20項以上的,州本級分別給予10萬元、20萬元資金補助。對獲得國務(wù)院、國家部委和省人民政府批準(zhǔn)的科技獎勵,州本級按照國省獎勵金額的25%給予配套獎補,最高不超過100萬元。對企業(yè)研發(fā)投入,州本級按照省級財政研發(fā)獎補金額的50%進(jìn)行配套獎補,單個企業(yè)每年獎補不超過500萬元。

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本文標(biāo)題:2024年湘西州高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策和高企申報條件要求指南

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