為支持大學生創(chuàng)業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說,了解這些政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。
政策介紹
(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。 [1]
(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構,免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
北京
貸款金額:最高50萬,且由區(qū)財政進行貼息
優(yōu)惠政策:由區(qū)財政進行貼息。
除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外,持有北京戶口的未就業(yè)大學畢業(yè)生想要從事個體經營或自主、合伙開發(fā)創(chuàng)辦小型企業(yè)自籌資金不足的,也可申請小額擔保貸款。
青島
貸款金額:最高不超過5萬元。兩人及以上團隊創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元
貸款方式:小額擔保貸款
優(yōu)惠政策:對從事微利項目的,由同級財政據實全額貼息
上海
貸款金額:5萬至30萬元。
優(yōu)惠政策:專門設立了大學生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。
重慶
申請對象:半年以上未就業(yè),有固定戶口的大學畢業(yè)生
貸款金額:3000--4000
貸款方式:抵押貸款,擔保貸款,主創(chuàng)業(yè)小額貸款
太原
申請對象:有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額:不超過5萬元
貸款方式:小額擔保貸款
優(yōu)惠政策:各縣(市、區(qū))財政部門可委托指定擔保機構,為其提供擔保,小額擔保貸款基金運行中出現缺口,由各縣(市、區(qū))負責補足。
安徽
申請對象:高校畢業(yè)生
貸款金額:最高5萬元
優(yōu)惠政策:財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內給予全額貼息
成都
一、2007年7月,成都市工商局為支持全市試驗區(qū)建設,促進民營企業(yè)發(fā)展,頒發(fā)了《關于進一步促進民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》,首次推出了公司設立“零首付”登記政策。2009年11月23日,成都市工商局注冊分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下,與多家銀行達成共識,建設銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行,同意為“零首付”公司開戶。
二、2009年12月,據成都市勞動和社會保障局局長胡昌年介紹,《成都市關于進一步做好促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的實施細則》規(guī)定,當年新招用3名以上勞動者,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的自主創(chuàng)業(yè)者,可享受社會保險補貼。對于成都市在領取失業(yè)保險金期間的就業(yè)困難人員,在轄區(qū)內自主創(chuàng)業(yè)成功的,給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼。
西安
2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進一步推進大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的通知》,將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng)業(yè)大學生戶籍范圍由西安市暫擴大到全省范圍內,同時對于能按期歸還本息的,將由財政給予企業(yè)50%的貼息。
創(chuàng)業(yè)貸款受益范圍擴大到全省
資金短缺可能是不少大學生創(chuàng)業(yè)中面臨的難題,為了幫助他們渡過這一難關,《通知》明確要求一步調整和優(yōu)化貸款模式,同時要按照大學生創(chuàng)辦企業(yè)所處的階段和狀況,提供不同的貸款支持。此外,對大學生創(chuàng)業(yè)政策 [2] 貸款實行聯合審核,縮短貸款周期。
對大學生初創(chuàng)企業(yè),符合小額擔保貸款條件的項目,按小額擔保貸款政策予以支持;對大學生創(chuàng)辦企業(yè)達到一定規(guī)模,內部管理、財務制度較為規(guī)范、經營狀況明顯改善的,對其貸款要逐步與商業(yè)化貸款接軌,適用大學生創(chuàng)業(yè)貸款,能按期歸還本息的,由財政給予企業(yè)50%的貼息;對于大學生創(chuàng)辦的企業(yè)完全走上正軌的,將鼓勵承擔更多社會責任,經認定符合勞動密集型企業(yè)的,按照勞動密集型企業(yè)的政策予以支持。
為了讓更多大學生享受到政策支持,本次西安市還將自主創(chuàng)業(yè)大學生戶籍范圍,由西安市暫擴大到陜西省內,外省籍大學生創(chuàng)業(yè)的根據其項目情況,經審核可適度放貸。
政策支持大學生創(chuàng)業(yè)“首違免罰”
除了貸款支持外,《通知》要求各相關部門要繼續(xù)強化服務,對于大學生自主創(chuàng)業(yè),工商、稅務、城管等部門要簡化手續(xù),放寬市場準入。其中,將免收大學生申辦個體工商戶各項費用。此外,大學生創(chuàng)辦的企業(yè)減半收取企業(yè)開業(yè)注冊登記費。
對大學生創(chuàng)業(yè)將落實“首違免罰”政策:即工商、城管執(zhí)法等部門在對大學畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過程中首次出現的情節(jié)輕微、沒有對社會和他人造成危害后果的一般性違法行為,只給予警示告誡,幫助大學生創(chuàng)業(yè)者糾正,不給予行政處罰。
培訓指導招募成功企業(yè)家當“志愿老師”
從校園到“商海”,為了幫助大學生能夠順利進入角色,我市將針對大學生的不同需求,多途徑、多渠道開展大學生創(chuàng)業(yè)培訓工作,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
西安市將成立創(chuàng)業(yè)專家輔導團,在全市范圍內招募具有社會責任感、有成功創(chuàng)業(yè)經驗,愿意為大學生創(chuàng)辦企業(yè)進行輔導的企業(yè)家作為志愿者,為大學生創(chuàng)業(yè)提供一對一或一對多的創(chuàng)業(yè)指導服務。在有條件的情況下,通過這些企業(yè)家為大學生創(chuàng)辦企業(yè)提供上下游配套產品的支持合作,幫助其度過初創(chuàng)期。市政府可給予企業(yè)家頒發(fā)榮譽聘書或授予榮譽稱號,作為精神獎勵。
行業(yè)限制
為引導大學生多渠道就業(yè),尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),政府出臺了《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》。意見規(guī)定,對于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務等方面獲得扶持。大學生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制,比如,申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)時,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,將不受最低出資金額限制。另外,某些省市還對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策,只要從事高科技、現代制造、現代服務業(yè)等行業(yè)、領域的投資與經營,還可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。
申請資料
大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1、身份證明;
2、在校學生需提供學生證、成績單;3、已畢業(yè)學生需提供畢業(yè)證、學位證;
4、常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單;
5、其他資信證明(若有):獎學金證明、班干部證明、社團活動證明,各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。
以及:
(1)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;
(2)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;
(3)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者擔保材料:抵押品或質押品的權屬憑證和清單,有權處分人同意抵(質)押的證明,銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。
(4)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經營許可證,貸款用途中的相關協(xié)議、合同或其他資料。
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