⒈積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(OHSAS)認證的必要性和急迫性

OHSAS18001認證⑴中國安全生產(chǎn)形勢嚴峻

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻，各類傷亡事故的總量較大，一直居高不下，特大、重大事故頻繁發(fā)生，職業(yè)病患者也逐步增多。

⑵中國加快了職業(yè)安全健康立法步伐，對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴

中國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī)，特別是在2001和2002年相繼頒布了"安全生產(chǎn)法"和"職業(yè)病防治法"對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標準。

⑶"以人為本，關注員工健康和安全"日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。

綜上所述，組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系，根據(jù)有關法規(guī)要求，對危險源進行源頭識別和全過程控制，才能做到持續(xù)改進，持續(xù)守法。

⒉OHSAS18001標準的機構和主要內容

OHSAS18001標準由:1 范圍，2 規(guī)范性引用文件，3 術語和定義，4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構成。

標準規(guī)定了17個名詞術語定義，其中"危險源"、"風險"、"事故"是具有18001特色的四個術語。

第4章是標準的主要內容，規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結構與ISO14001完全相同，亦由五個一級要素組成，下分17個二級要素，體現(xiàn)了PDCA循環(huán)和管理模式。

⒊建立職業(yè)健康安全管理體系的方法和步驟

組織(企業(yè))建立0HSAS，要依據(jù)OHSAS18001要求，結合組織(企業(yè))實際，按照以下六個步驟建立:

⑴領導決策與準備:領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓

⑵初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)

⑶體系策劃與設計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結構、職責及文件框架

⑷編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關程序文件及作業(yè)文件

⑸體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作

⑹內審和管理評審:體系運行2個多月后，進行內審和管評，自我完善育改進

⒋組織(企業(yè))獲得OHSAS18001認證證書的條件

⑴按OHSAS18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系

⑵體系運行3個月以上，覆蓋標準的全部17個要素

⑶遵守適用的安全法規(guī)，事故率低于同行業(yè)平均水平;

接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。

⒋1 總的要求

組織應根據(jù)本本OHSAS 標準的要求建立、實施、保持及持續(xù)改善OH&S 管理體系，形成文件， 并確定它將如何滿足這些要求。

組織應確定其OH&S 管理體系覆蓋的范圍并形成文件。

⒋2職業(yè)安全衛(wèi)生方針 I: `6 O!

最高管理者應確定并批準組織的OH&S 方針，并確保在確定的OH&S管理體范圍內該方針:

a) 適合組織OH&S風險的性質和規(guī)模;

b) 包括預防傷害與疾病以及持續(xù)改善OH&S管理和OH&S績效的承諾;+

c) 包括至少符合組織應遵守的與OH&S危險相關的適用的OH&S法規(guī)和其他要求的承諾;

d) 提供建立和評審OH&S 方針的框架;

e) 形成文件、實施和保持;

f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認識到各自的OH&S義務;

g) 可為相關方所獲取;

h) 定期進行評審，以確保其與組織保持貼切與適宜。

⒋3 策劃

⒋3.1 危險辨識、風險評估和確定控制措施OHSAS18001認證標志組織應建立、實施及保持一個或多個程序， 以持續(xù)進行危險辨識、風險評估和確定必要的控制措施。

危險辨識與風險評估的程序應考慮:

a)常規(guī)和非常規(guī)的活動;

b)所有進入工作場所人員(包括承包商和參觀者)的活動;

c)人的行為、能力和其他的人的因素;

d) 源于工作場所之外但對工作場所內組織控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已識別的危險;

e)在工作場所附近，由組織控制下的工作相關的活動所造成的危險;

注1:此類危險作為環(huán)境因素來評估可能更適當。

f)工作場所的基礎設施、設備和材料，無論是組織提供的還是外部提供的;

g) 組織、組織的活動或材料的變化或計劃的變化;

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