生存環(huán)境惡劣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的背景下，有機(jī)消費(fèi)和綠色消費(fèi)日漸成為一種自然選擇。產(chǎn)品認(rèn)證保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要方式之一，那么，企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體該如何進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力?

國(guó)家堅(jiān)持以無公害農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色食品，適度發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品。

一.無公害農(nóng)產(chǎn)品

無公害農(nóng)產(chǎn)品是指使用安全的投入品，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并使用特有標(biāo)志的安全農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品的定位是保障消費(fèi)安全、滿足公眾需求。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是政府行為，采取逐級(jí)行政推動(dòng)，認(rèn)證不收費(fèi)。

凡符合無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證條件的單位和個(gè)人，可以向所在地縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“工作機(jī)構(gòu)”)提出無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料。

首次進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)，需提交以下材料：

1) 《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)和審查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《申請(qǐng)和審查報(bào)告》”);

2) 國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)人必須具備的資質(zhì)證明文件復(fù)印件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、動(dòng)物防疫合格證等);

3) 《無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書》復(fù)印件;

4) 無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施(內(nèi)容包括組織管理、投入品管理、衛(wèi)生防疫、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)地保護(hù)等);

5) 最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥、獸藥、漁藥等)使用記錄復(fù)印件;

6) 《產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》及《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》(由省級(jí)工作機(jī)構(gòu)選定的產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具)或《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告》(由省級(jí)工作機(jī)構(gòu)出具);

7) 《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》原件或復(fù)印件加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章(由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選定的產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具);

8) 無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》原件(由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作機(jī)構(gòu)出具);

9) 無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息登錄表(電子版);

10) 其他要求提交的有關(guān)材料。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及“公司+農(nóng)戶”形式申報(bào)的需要提供與合作農(nóng)戶簽署的含有產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施的合作協(xié)議和農(nóng)戶名冊(cè)，包括農(nóng)戶名單、地址、種植或養(yǎng)殖規(guī)模、品種等。

根據(jù)申請(qǐng)流程，周期一般3個(gè)月左右。省以下審查環(huán)節(jié)和時(shí)限要求由各省(區(qū)、市)確定，原則上從縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請(qǐng)(時(shí)間從收到申請(qǐng)主體全部合格材料時(shí)開始計(jì)算)到省級(jí)工作機(jī)構(gòu)完成初審時(shí)間不超過45個(gè)工作日。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)分中心復(fù)審和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心終審時(shí)間各不超過20個(gè)工作日。工作時(shí)限不包括材料郵寄、補(bǔ)充材料、整改等時(shí)間。補(bǔ)充材料或整改時(shí)限不超過30個(gè)工作日。

二.綠色食品

綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的無污染安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。

綠色食品認(rèn)證費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具體為：每個(gè)產(chǎn)品8000元，同類的(57小類)系列初級(jí)產(chǎn)品，超過兩個(gè)的部分，每個(gè)產(chǎn)品1000元;主要原料相同和工藝相近的系列加工產(chǎn)品，超過兩個(gè)的部分，每個(gè)產(chǎn)品2000元;其它系列產(chǎn)品，超過兩個(gè)的部分，每個(gè)產(chǎn)品3000元。

標(biāo)志使用費(fèi)方面，初級(jí)產(chǎn)品：非系列產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每年1000-1800元，系列產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每年100-600元;初加工產(chǎn)品：非系列產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每年1500-2500元，系列產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每年500-800元;深加工產(chǎn)品：非系列產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每年2500-3000元，系列產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每年800-1000元;酒類非系列產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每年7500-12500元，系列產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每年2500-4000元。

申請(qǐng)人必須是企業(yè)法人。社會(huì)團(tuán)體、民間組織、政府和行政機(jī)構(gòu)等不可作為綠色食品申請(qǐng)人。同時(shí)，申請(qǐng)人需具備：綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和技術(shù);生產(chǎn)具備一定規(guī)模，具有較完善的質(zhì)量管理體系和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;加工企業(yè)須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1年以上方可申請(qǐng)。

申請(qǐng)人向所在省綠辦遞交材料：

1) 《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書》 、 《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及以下材料：

2) 保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明

3) 生產(chǎn)操作規(guī)程(種植、養(yǎng)殖、加工規(guī)程)

4) 公司對(duì)“基地+ 農(nóng)戶”的質(zhì)量控制體系(包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度)

5) 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

6) 產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)文本(復(fù)印件)

7) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

8) 企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)

9) 要求提供的其他材料

三.有機(jī)產(chǎn)品

有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

有機(jī)認(rèn)證具備完善的法規(guī)條例，有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 19630.怎么生產(chǎn))、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法(怎么管)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(怎么認(rèn)證)等。有機(jī)認(rèn)證業(yè)務(wù)由專業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展。

有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證費(fèi)用較高。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)用包括申請(qǐng)費(fèi)、審核費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)(含證書費(fèi))和年度管理費(fèi);證書變更費(fèi)副本證書費(fèi);銷售證書費(fèi);認(rèn)證標(biāo)志費(fèi)等。有機(jī)認(rèn)證的重心在土地，因此，有機(jī)認(rèn)證中為了避免土壤中長(zhǎng)殘留物質(zhì)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的影響，有機(jī)認(rèn)證中存在2~3年的轉(zhuǎn)換期。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)的條件較嚴(yán)苛，具體可見《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》 。一般來講，需滿足以下條件：

1) 認(rèn)證委托人建立和實(shí)施了文件化的有機(jī)產(chǎn)品管理體系，并有效運(yùn)行3個(gè)月。

2) 合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地使用權(quán)證明及合同等。

3) 水土氣檢測(cè)報(bào)告

4) 投入品記錄

5) 認(rèn)證委托人及其有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的基本情況

6) 產(chǎn)地區(qū)域范圍描述

1. “三品”范圍

無公害農(nóng)產(chǎn)品：包括食用的植物產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、微生物產(chǎn)品及其初加工品。

綠色食品：包括大部分食品和經(jīng)衛(wèi)生部公告的既是食品又是藥品的品種。對(duì)蕨菜、方便面、火腿腸，葉菜類醬菜暫不受理。其他醬菜類可申報(bào)A級(jí)綠色食品。

有機(jī)產(chǎn)品：有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄。

2. 認(rèn)證證書有效期

無公害農(nóng)產(chǎn)品：三年

綠色食品：三年

有機(jī)產(chǎn)品：一年。一年期滿后可申請(qǐng)“保持認(rèn)證”，通過檢查、審核合格后方可繼續(xù)使用。

3. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)

無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證：農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

綠色食品：中國(guó)綠色食品發(fā)展中心

有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證：全國(guó)共63家認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備資質(zhì)開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作，從地域分布來看，數(shù)量前三位的是北京(23家)、山東省(6家)、上海市(5家)，部分省市目前仍沒有可進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證工作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如河北省、河南省、甘肅省、青海省、山西省、天津市、寧夏、內(nèi)蒙古、安徽省、湖北省、海南省、云南省、重慶市、臺(tái)灣省、廣西、香港、澳門。

截止2018年2月23日，有效無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書53710張，有效綠色食品認(rèn)證證書19830張，有效有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書19363張(其中國(guó)內(nèi)19017張，國(guó)外346張)。

附件：

1. 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)和審查報(bào)告(2014版)(http://www.aqsc.agri.gov.cn/wghncp/zlxz/201404/t20140430_126163.htm)

2. 《實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(2013/12/25)

http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncpzlaq/201312/t20131231_3727809.htm

3. 綠色食品產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)目錄(2015版) http://file2.foodmate.net/wenku/20150121w001.pdf

4. 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄http://www.cnca.gov.cn/ywzl/rz/spncp/tzgg/201712/t20171218_55920.shtml

中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任，依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)，著力開展節(jié)能。在積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)消費(fèi)者安全健康，構(gòu)建社會(huì)誠信體系，參與"兩型"社會(huì)建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，自身獲得了跨越式發(fā)展，已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念，正在朝著建立社會(huì)公信力高，有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，向業(yè)界有較高知名度的國(guó)際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開展，為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。

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